碳排放“家底”摸清不容易

世界资源研究所气候与能源团队主管宋然平，是国内研究碳排放的专家。他告诉记者，全国已经启动了北京、上海、天津、深圳及广东省5个碳交易试点市场。在这些市场交易的企业，都具备可核查的碳清单，尽管数据的质量可以进一步提高。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

“每个企业如果要被分配一个排放额度，前提是政府知道你过去排放是多少，不至于给你太大的额度。”宋然平说，“现在发改委极力推进一项政策，要求重点排放企业主动报告。但还没有正式出台。”

宋然平说，想要摸清一个城市或者一家企业的家底，技术上不算太难，也有很多国际机构愿意帮助。“最大的问题不在技术或软件商，而是政府要有一套机制。比如同一个城市的交通委和发改委得共享相关数据。国内城市有能力做到这一点。关键是政治意愿，理顺机制，做到常态化。”

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科学定量，避免管理“一刀切” 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

宋然平说，国家设立了43个低碳发展试点省市。为了实现低碳蓝图，精确的排放清单是起码的基础，也是检验低碳发展是否成功的最终指标。

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“部分城市有清单，但并不公开，隻有决策者能看到。”宋然平说。东部发达地区的许多城市，人均碳排放量可能已超过世界平均水平，甚至超过了发达国家平均水平，但并无官方数据。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

在宋然平看来，搞清碳排放清单，其意义不只是限制排放。“纽约的人均排放量，比美国的人均值要低。而中国城市还没发展到这一步，所以比全国平均水平要高很多。”宋然平告诉记者：农民进城，在提高生活水平的同时，也增加了能源消耗。列出碳排放清单，有助于在提高生活水淮的同时，探索如何减少化石燃料依赖。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

辛颖梅也认为，城市做节能减排，应该是科学地管理，而不是产业结构调整“一刀切”，盲目地认为一些行业要关停并转。辛颖梅认为，其实要调整产业结构，中国还有很多战略空间，为了利用这些空间，摸清碳家底是必须的。

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