当今世界正在发生广泛而深刻的变化,为应对温室气体排放日益增长和化石能源日渐萎缩,绿色经济、低碳技术等正在兴起,新能源、新技术、新机制的竞争日趋激烈,碳排放从气候问题、环境问题逐渐上升为经济问题甚至政治问题。国际间低碳博弈与合作日趋升温。作为人口不断增长、资源保有量不断下降、经济持续发展的碳排放大国,低碳经济、节能环保是中国的必然选择和必由之路。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
碳排放、碳交易及报告披露均离不开碳会计,碳会计的发展能够推动形成节约能源资源、保护生态环境和有利于应对气候变化的产业结构、增长方式和消费模式。同样,建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平,走可持续发展之路也必然会推广与普及碳会计的应用。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
完善我国碳会计理论与实务 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
发达国家碳会计的研究较早,目前在碳会计理论和方法上已有经验可循。以IET、CDM等交易为例,与IASB、FASB等发布的一系列渐成体系的碳会计财务规范相比,我国还处于规范零散的起步阶段,理论与实务差距较大。因此,必须吸收和借鉴碳会计的理论与实践经验,加快实现碳会计体系与FASB/IASB的逐步趋同,为我国碳会计的体系构建奠定相关基础。
必须培育碳会计所需的公允价值准则规范和市场环境。着眼于准则体系的前瞻性,结合现实国情,积极研究与碳会计规范相关的配套准则,提高各个准则的系统性和协调性,提高准则的明晰性与操作性,加快我国碳会计理论与实务的发展。同时,对会计人员进行环境学、生态经济学、可持续发展学等跨学科领域的综合培训,让会计人员充分了解碳会计基本理论与方法以及相关交叉学科知识,提倡环境技术人员和会计人员共同参与公司低碳环保事项。在微观层面上强化会计人员环保素质,发挥会计人员在环保方面的管理职能,正确开展碳会计实务工作。
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推进碳会计信息监管与披露 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
碳会计的实施需要多部委协调工作,如《中国清洁发展机制基金管理办法》就是经财政部、国家发改委、外交部、科技部、环境保护部、农业部、气象局7部委联合签署的。因为二氧化碳的排放、交易、管理、监管是多部门、跨区域的行为,因此在实践中要协调好环保、财政、监管等部门合作,才能推进碳会计信息的监管与披露。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
环保部门应对上市公司的碳会计信息披露作出技术性基础规定。例如,确定污染行业名录、协助国家立法机关建立和健全环境审核制度、明确规定上市公司应披露的主要污染指标数据、在审计机构对上市公司进行环境审计时提供理论支持等。财政部门在制定会计法规、准则时,应参考环保部门的规定及资源管理部门提供的相关数据将环境问题纳入会计法规。公司的会计部门则应按照国家会计法规、准则的规定,准确及时地对外披露本公司的碳会计信息并接受环保部门、金融监管部门和社会审计机构审核。总之,要更好地进行碳会计信息的监管与披露,各部门必须既要做好自己的本职工作,又要通力合作,共同努力。
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