李礼辉：绿色金融应以战略利益和经济效益为主导

近日，由国民财富发展研究合作平台主办的《金融五篇大文章蓝皮书—政策与实践全景解读》成果研讨与发布会在北京举行。中国银行原行长李礼辉表示，金融资源必须向发展新质生产力集聚，绿色金融应该以战略利益和经济效益为主导，同时依托央行和财政的扶持政策，撬动更多的金融资源投入绿色低碳领域，促进经济的可持续发展。

 

李礼辉指出，绿色金融有两方面原则值得关注：一是战略立意，二是经济效益。绿色金融是为支持环境改善，应对气候变化，实现资源节约高效利用，推动经济社会绿色转型的金融服务和金融管理，包括对绿色产业、绿色企业、绿色项目提供融资和投资的支持，建设碳排放权的交易市场，建立金融机构ESG考核制度和信息披露机制，激励和引导金融向善，助力实现碳达峰、碳中和的目标。

 

“截至2024年9月末，全国绿色金融贷款的余额35.75万亿元，同比增长25.1%，比全部贷款的增速高17.5个百分点。全国碳市场碳排放权的配额累计成交量4.81亿吨，累计成交金额284亿元，其中，2024年9月份的成交额和成交量分别增长49.92%和33.67%。”李礼辉依据央行、Wind披露的数据，佐证我国绿色金融迅速发展的态势。

 

李礼辉表示，下一步要着眼长远，以战略利益为主导，优先支持高技术、高效能、高质量为特征的生产力，促进绿色低碳产业优先发展，促进传统产业的绿色低碳转型。其次，要遵循市场化原则，以经济效益为主导，推动经济社会发展绿色化、低碳化转型，是实现高质量发展的关键环节。

 

李礼辉强调，把握碳排放权总量控制和配额分配的行政主管部门的主要责任，是确保碳排放权市场的公平性和可行性。应实现碳排放政策落地实施可监督的可行性，建立透明的计量机制，完善碳排放的计量标准和检测方法，建立数字化的监测系统，明确企业控制碳排放的社会义务和法律责任。确保碳排放的可计量和可监测，才能够实现碳排放权的市场价值和市场交易。

 

金融是数据密集型行业，金融数据的有效价值取决于具体的真实性、充分的一致性、可靠的时效性。李礼辉认为，中国作为数据大国，有着海量的市场交易，而数据是数字经济、数字金融发展的宝贵资源，但目前存在公共数据流通不畅等问题。

 

对此，他建议逐步建立数字资产市场，着力解决数据产权落地、数据资源配置优化的问题。同时为了弥补数字鸿沟，着力解决新智能时代小微企业数字服务获得难、信息落差大的问题，扩大数字接入的渠道，扩大数据共享的范围，提高数字服务的可得性和易用性，降低数字服务成本，让公共数据更容易获得，更容易理解，切实改进与平民百姓密切相关的数字服务。