我国绿色信贷规模居世界首位

9月3日，在2023年服贸会金融服务专题活动期间举办的2023中国国际金融年度论坛上，国家金融监督管理总局副局长周亮出席并发表致辞。周亮表示，国家金融监督管理总局深入学习领会习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，强化监管引领，着力完善绿色金融政策体系，引导银行保险机构服务经济社会发展全面绿色转型，为可持续发展不断注入“绿色能量”。

 

近年来，监管部门在绿色信贷指引基础上更新发布了绿色金融指引，完善绿色融资和绿色保险业务统计，健全主要银行信贷工作定期评价，推动气候投融资工作，支持绿色金融改革创新试验区发展。

 

周亮介绍，我国绿色信贷规模快速增长。截至2023年6月末，21家主要银行绿色信贷余额达25万亿元，同比增长33%，规模居世界首位，资产质量整体良好。据测算，21家主要银行绿色信贷支持项目建成后，每年可支持节约标准煤超过4亿吨，减排二氧化碳当量超过10亿吨。

 

绿色金融服务体系不断丰富。上半年，绿色保险保费收入1159亿元。截至2023年6月末，保险资金投向绿色发展相关产业余额1.67万亿元，同比增长36%。绿色信托资产余额2916亿元，金融租赁公司绿色融资余额8500亿元。环境污染责任保险已覆盖20余个高风险环境行业，有力促进企业降低环境污染风险。

 

此外，国家金融监督管理总局指导银行保险机构大力支持传统行业降耗减碳和节能改造，推进节能环保、清洁生产、绿色建筑等领域的发展。持续支持新能源、新材料、节能装备、节能技术等绿色产业发展壮大。截至2023年6月末，21家主要银行节能环保产业贷款余额3万亿元，同比增长53%；清洁能源产业贷款余额5万亿元，同比增长34%；建筑节能和绿色建筑贷款余额3万亿元，同比增长84%。

 

“当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。银行业保险业要坚定不移贯彻新发展理念，加快发展绿色金融，处理好发展与减排、整体与局部、当前与长远的关系，为加快发展绿色低碳转型提供优质的金融服务。”周亮强调，国家金融监督管理总局主要准备做以下五方面工作：

 

一是健全规则标准。逐步完善绿色低碳发展和绿色金融制度框架，形成与碳排放总量和强度双控相匹配的金融政策安排。进一步完善绿色金融统计监测和考核评价体系。研究制定绿色金融信息披露标准，为金融机构全面衡量碳足迹，加强气候和环境风险的管理提供指导。

 

二是创新产品服务。加大对可再生能源、绿色制造、绿色建筑、绿色交通等领域的金融支持，推动绿色低碳技术研发与应用。探索并购融资、气候债券、绿色信贷资产证券化等创新产品。进一步发展排污权、碳排放权抵质押融资业务。稳妥开展碳金融业务，提高碳定价的有效性和市场流动性。丰富绿色保险产品，探索差异化的保险费率机制，提升对绿色经济活动的风险保障能力。

 

三是强化风险管理。严把项目融资碳排放关，完善客户授信管理，将碳表现、碳定价纳入授信管理流程。协同推进绿色转型和数字化转型，运用金融科技提升对气候环境风险的管理能力。探索开展情景分析和压力测试，评估高碳行业资产的风险敞口，针对性做好应对预案。

 

四是完善日常监管。落实绿色金融监管政策，优化业务流程。将绿色转型进展纳入日常的监管评价。完善绿色金融监管指标体系，加强对实施情况和相关风险的监测分析，确保银行保险机构安全稳健运行。

 

五是推进国际合作。在《联合国气候变化公约》和《巴黎协定》的框架下，加强绿色金融的国际交流合作，在国际规则的制定中发挥积极作用，讲好中国故事。将“一带一路”作为实现绿色发展国际合作重要平台，积极探索金融支持碳达峰碳中和的新模式、新路径、新机制。