气候融资：实现碳中和少不了低碳金融的加持！

应对气候变化、减少排放、促进适应已经发生的影响以及建立复原力都需要财政资源和合理投资。然而，这些投资带来的好处大大超过了任何前期成本。

在 COVID-19 大流行之前进行的研究和报告表明，对气候行动的投资将大大有助于建立可持续经济。根据世界银行2019 年 10 月的数据，未来 15 年世界将需要对基础设施进行大量投资——到 2030 年约为 90 万亿美元。但它可以收回这些投资。它发现，向绿色经济转型可以释放新的经济机会和就业机会。1 美元的投资平均可产生 4 美元的收益。

2018 年发布的新气候经济报告发现，到 2030 年，与一切照旧相比，大胆的气候行动可以产生 26 万亿美元的直接经济收益——这是保守估计。

COVID-19 并没有阻止气候变化，尽管大流行确实导致排放量下降，但下降是暂时的，排放量已经回升到大流行之前的水平——回到一条将导致全球温度远高于超过巴黎协定 1.5°C 的目标，这将造成非常大的破坏性影响。

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现在的投资决策将决定我们是创造还是破坏财富以及通往繁荣的潜在途径。越来越清楚的是，如果我们要成功地将气候变化限制在可持续、宜居的水平，世界就无法承受燃烧所有的化石燃料储备。长期的经济现实是，如果我们要将温度升高保持在 1.5°C，则只有一小部分已探明的化石燃料储量可以燃烧。
这种转变需要制定政策，引导各国在 2050 年之前实现碳中和。这就是为什么联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在 COVID-19 恢复阶段为气候行动设定了六个优先领域，包括：投资于体面的工作；没有对污染企业的救助；放弃化石燃料补贴；停止投资建设燃煤电厂；在所有财务和政策决策中考虑气候风险和机遇；加强国际合作；并确保公平过渡，不让任何人掉队。
这就提出了资产在预定退休日期之前就会被放弃并且不会产生预期回报的问题。随着煤炭价格与可再生能源相比越来越贵，煤矿已经关闭。用太阳能和风能取代成本最高的 500 吉瓦煤炭产能每年可削减高达 230 亿美元的成本，并产生价值 9400 亿美元的刺激计划，约占全球国内生产总值的 1%。

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巴黎协定旨在为气候动员资金

各国在《巴黎协定》中认识到需要特定的气候融资，该协定呼吁“使资金流动与实现低温室气体排放和气候适应性发展的途径相一致。”

除了减少排放外，使基础设施更具弹性可以避免昂贵的维修费用，并最大限度地减少自然灾害对人们（尤其是最弱势群体）的生计和福祉以及对企业和经济的广泛影响。到 2030 年，向低碳、弹性经济的转变可能会在全球创造超过 6500 万个净新就业岗位。

《巴黎协定》下的努力以其目标为指导，即使资金流动与实现低温室气体排放和气候适应性发展的途径相一致。评估提供和动员支持方面的进展也是该协议下全球盘点的一部分。《巴黎协定》还强调财政支持的透明度和增强的可预测性。

该协议本身要求实施反映“公平和共同但有区别的责任和各自能力的原则，并根据不同的国情”。

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应对气候危机需要所有国家、城市、金融参与者、企业和公民采取集体行动。在这些共同努力中，发达国家承诺到 2020 年每年从各种来源共同动员 1000 亿美元，用于解决发展中国家紧迫的减缓和适应需求。

各国政府还同意，新的多边、数十亿美元资金的大部分应通过绿色气候基金提供。在基金于 2019 年 10 月举行的第一次增资会议上，领导人对 GCF 支持发展中国家设计和实施雄心勃勃的气候行动计划（即国家自主贡献 (NDC)）的能力表现出强烈信心。该基金还有一项基本任务，即在其投资组合中保持缓解和适应之间的平衡，并通过其私营部门基金让私营部门参与进来，以动员私人资金用于低碳、有弹性的投资。

但到目前为止，这种平衡很难实现。适应资金仍然只占气候资金总量的一小部分，约 20%。Climate Policy Imitative 在其2019 年气候融资格局报告中指出，被跟踪的绝大多数资金继续流向缓解活动。此外，适应仅占景观中跟踪的私人流量的 0.1%，也占 GCF 私营部门投资组合的一小部分。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

尽管有证据表明适应的价值，但这些趋势仍然存在。例如，全球适应委员会估计，从 2020 年到 2030 年投资 1.8 万亿美元可以在五个领域产生 7.1 万亿美元的总净收益——早期预警系统、气候适应性基础设施、提高旱地农作物产量、全球红树林保护和更有弹性的水资源。
为确保采取果断措施实现脱碳并释放对适应和恢复力的投资，多边开发银行 (MDB) 和发展金融机构 (DFI) 需要采取紧急措施，除了设定气候融资目标外，还要使其整个投资组合与《巴黎协定》保持一致并披露他们的气候风险。

私营部门的兴趣激增

公司和一些主要投资者对采用与 1.5°C 未来相适应的可持续商业计划的兴趣激增，因为决策者认识到到 2050 年全球向脱碳经济过渡的巨大增长机会。然而，需要更广泛的进展，而公司和投资者的旅程 - 总体而言 - 仅处于早期阶段。
大型养老基金和投资公司承认他们的投资组合现在更符合 3.5°C 的未来，现在开始大规模行动，与资产管理公司和他们投资组合中的公司合作，以实现脱碳并与净零目标保持一致。
让私营部门参与实现巴黎目标的努力正在获得动力。2019 年联合国气候行动峰会期间发起的一项倡议，即联合国召集的净零资产所有者联盟，目前包括管理着约 5 万亿美元资产的成员，这表明愿意“言出必行”的金融参与者数量正在增加. 该联盟现在有 29 个成员，包括养老基金、保险公司和主权财富基金，并且正在研究大量方法以使投资组合与巴黎净零目标保持一致。
投资者还需要采取果断措施，通过在股东大会上系统地支持气候决议来加速脱碳进程，从而在其投资组合中的公司中使用他们的投票权。
投资者还应该增加“不伤害”测试，以确保投资确实有助于实现气候目标，就像欧盟在其最近的复苏计划中提出的那样。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

仍低估风险

许多投资者以及银行和公司继续低估气候变化的风险，并且仍在做出短视的决定以扩大对碳密集型资产的投资。打破温室气体排放与经济活动之间联系的主要方法之一是改变能源供应结构，从化石燃料转向可再生能源。
识别和管理气候风险和机遇仍然是推进低碳、气候适应性增长的一项重要任务。气候风险披露和报告框架，例如气候相关披露工作组(TCFD)，为金融参与者和实体经济公司提供了一个健全的框架，以应对气候风险并从向低碳、气候适应性过渡的机会中获益经济带来。
应对气候风险的新金融体系
据联合国气候融资问题特使马克·卡尼（直到最近担任英格兰银行行长）称，一个新的可持续金融体系正在慢慢建立，将为私营部门的举措和创新提供资金，这反过来有可能扩大政府气候政策的有效性。这包括越来越多地将气候风险纳入决策制定的努力，例如 TFCD。

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“但任务艰巨，机会之窗很短，而且风险是存在的，”他补充说，“就像应对气候变化的几乎所有其他事情一样，这种新的可持续金融的发展速度不够快让世界达到净零排放。”
虽然 TCFD 等框架仍然是自愿的，但通过对气候风险披露和报告的实质性监管来公平竞争至关重要，从而确保各国之间的能力差异得到充分承认和解决。
 挑战仍然是避免标准激增，并鼓励金融当局和监管机构共同努力以确保连贯一致的监管。绿色金融体系网络汇集了中央银行、金融监管机构和当局，以加强金融体系在管理风险和调动资本以进行低碳、有弹性的投资方面的作用。
搁浅资产造成的损失可能危及金融稳定。卡尼说，即使估计大致正确，“也会使绝大多数储量‘搁浅’——如果没有昂贵的碳捕获技术，石油、天然气和煤炭实际上将无法燃烧，而碳捕获技术本身会改变化石燃料的经济性。”

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