​“气候怀疑论”行长提前离职，世界银行或将加强气候融资

上周三，世界银行行长大卫·马尔帕斯（David Malpass）宣布将在6月底前离职，这距离他的任期结束还有一年左右。不过他没有说明辞职原因。在回复媒体的询问信息时，他只是说已领导世行有效地应对了多次全球危机，“将按照自己的计划离开”。
 

世界银行的一位官员对《纽约时报》指出，马尔帕斯的提前离职很可能是由于该银行扩大了对气候变化和其他公共产品的关注，这与他想要专注提高发展中国家收入的初衷背离。该消息人士指出，由一位更支持应对气候变化的新领导人带领世界银行进入下一篇章是合理的。

 

世界银行和国际货币基金组织都是1944年布雷顿森林会议的产物，早已成为全球最重要的两个政府间国际金融组织。在关注领域方面，两者互相独立又相互配合、补充。现年66岁的马尔帕斯曾在特朗普政府时期担任财政部官员，2019年，他在特朗普的任命下开始执掌世界银行，任期五年。

 

美国财政部长耶伦在一份声明中赞扬了马尔帕斯。她表示，虽然在应对气候变化方面需要继续提高集体共识，但在马尔帕斯行长的任期内，世界银行最近在这一领域也取得了重要进展；而气候变化支持者对他的提前卸任表示欢迎。美国前副总统阿尔·戈尔发表声明中说，马尔帕斯的离职必须是世界银行迈向真正改革的第一步，该行应将应对气候危机置于工作的中心。

 

无论马尔帕斯在掌舵世界银行的四年间取得了何种成就，他都将不可避免地因气候变化言论而被人们记住。

 

去年9月，马尔帕斯在接受美媒采访时，被问及是否接受压倒性的科学共识，即燃烧化石燃料导致全球气温上升时，他以“不是科学家”为由拒绝明确表态。这迅速引发巨大争议，气候科学家和活动家要求撤换他的言论不绝于耳，白宫也表达谴责，强调美国希望世界银行成为气候议题的全球领导者。巨大压力下，马尔帕斯最终表示接受化石燃料正在使地球变暖，但是这不足以消除他被贴上的“气候变化否定者”标签。

 

实际上，当马尔帕斯在2019年甫一上任时，环保活动人士就指出他在2007年发表的言论，表明他不相信碳排放和全球变暖之间存在联系。但是直到2022年9月的那场采访，他的把柄才被批评者真正抓住，并被广泛质疑是否适合这个职位。

 

世界银行与其现任行长一样，多年来一直被批评在应对气候变化方面行动不足。在应对气候变化已成为国际共识的背景下，大型全球性开发银行已承诺将总融资额的50%用于气候项目。与此相比，世界银行远远落后，在日益加大的压力下，去年世界银行做出重大让步，承诺到2025年将总融资额的35%用于气候项目，距离平均数值仍然有较大距离。

 

世界银行面临的改革压力不仅仅来自于气候活动界，该行的主要股东，包括美国、法国和德国政府，都要求其进行根本性改革。去年11月在埃及举行的联合国气候大会上，世界银行和国际货币基金组织改革的话题成为焦点。

 

据世界银行官网，消除贫困和促进全球发展是其任务核心。但是批评人士指出，在这个全球变暖和极端天气频发的世界里，不解决气候问题，无法消除贫困和促进全球发展。另外，在目前气候变化后果悬而未决的关键时刻，以及其他开发性银行加大力度资助气候融资的时期，世界银行落后太多。

 

在巨大压力下，近几个月来，世界银行加快了应对气候变化的努力。上个月，该银行编制了一份“演变路线图”，概述了如何帮助因全球变暖而面临威胁的发展中国家。随着马尔帕斯的离职，世界银行迎来改革的重要时机。

 

世界银行的行长人选，一般由其最大股东——美国政府提名。多年来，该职位一直都是美国人担任。分析人士指出，这一传统已经越来越没有意义，作为资金接受主体的发展中国家应该有更多发言权。马尔帕斯的离职给拜登政府提供了一个机会，可以跳出美国寻找合适的接任者。

 

非营利组织“全球发展中心”的高级研究员莫里斯（Scott Morris）认为，可能的替代者包括洛克菲勒基金会主席拉吉夫·沙阿、美国国际开发署署长萨曼莎·鲍尔和百事公司前首席执行官英德拉·努伊。