吕学都：气候投融资的发展现状、问题与推进建议

 

作为一个全新的体系，在推进气候投融资实施过程中存在以下几方面亟待解决的问题：

 

一是现有的法律法规不完善。虽然我国颁布了气候投融资的相关法规与指南，但与保障气候投融资能够良好运行的需求相比，还有很多需要做的工作。此外，还需研究制定实施气候投融资所需的方法、指南、标准、工具等，涵盖气候投融资的范围、计量以及产生的气候效益的计量和报告。

 

二是实施气候投融资的相关机构缺乏所需知识和经验。需要大规模培训和提升金融机构及营运人员的气候投融资知识，提升机构和人员的能力建设。

 

三是气候投资与效益存在不对称问题。从减排项目投资来看，为使项目获得减排效益，投资机构除需要付出额外的努力和更多的投资，还需要付出努力聘请第三方做减排效益认证并报政府批准。如果减排效益小，减排收益在扣除各种服务收费后，投资机构获得的减排收益将可能变得无足轻重。从适应项目投资看，难以量化适应效益，且适应效果往往在发生极端气候事件时才显现出来。因此，需解决气候投资与效益的不对称问题，促进各种资本流向应对气候变化投资。