碳汇金融助力广西防城港市绿色低碳发展

去年以来，我市以“解放思想、转变作风、提升能力”专项行动为契机，以碳汇金融为切入点，积极构建碳汇金融管理服务体系，建立健全碳减排和碳汇项目建设平台，推动碳汇融资体系创新，为现代化临港工业绿色低碳发展注入金融活水，绿色贷款占比全区第一，落地广西首单“碳中和”绿色债券、首笔海洋碳汇贷款、首例红树林碳汇项目，形成了一批在全国全区范围内可复制可推广的经验。

 

搭平台建机制

 

构建碳汇服务管理体系

 

我市在全区范围内率先成立了碳捕获利用工作专班和双碳工作专班，全面推进碳汇资源的开发和利用各项工作；建立了绿色金融服务体系，市财政局（市金融办）、中国人民银行防城港市中心支行密切协同，形成了多部门联动推进的工作机制，进一步加大对绿色低碳项目的政策支持和融资对接力度，引导金融资源加速向绿色低碳领域积聚。平台公司防城港市兴港集团有限公司作为我市碳减排及碳汇项目的开发经营主体，将碳排放权、排污权、合同能源管理未来收益权、特许经营收费权等纳入贷款质押担保范围，以红树林湿地、桉树林、水源林改国家储备林建设为切入点，充分发挥碳汇权的经济价值，推动形成海洋“蓝碳”、森林“绿碳”，有效提升了绿色金融服务保障水平。

 

政策协调部门协同

 

提速推进企业绿色转型

 

市财政局不断完善财政支持政策，统筹整合资源，加大财政对工业转型升级支持力度，出台了《防城港市财政局关于印发财政支持工业振兴实施方案（2021—2023年）的通知》，配合印发《关于印发防城港市再生钢铁原料综合利用产业扶持政策实施暂行办法的通知》等文件。2021年，市本级财政筹措资金3.15亿元，包括可再生钢铁综合利用产业专项扶持奖励资金3亿元和工业发展资金（含小企业发展资金）1500万元，主要用于支持企业节能减排、振兴工业等工作；配合相关主管部门为企业、园区争取到上级专项扶持资金5788万元，包括自治区重大优质工业项目扶持资金、重大产业发展、“千企技改”工程项目补助资金等。

 

创新金融产品及服务

 

推动绿色低碳发展

 

针对广西盛隆冶金淘汰低效产能、对现有部分设施进行升级改造所面临资金需求量较大的问题，我市积极协调北部湾银行、桂林银行为盛隆冶金二期技改提供授信支持。今年第二季度，我市绿色贷款余额275.26亿元，同比增长53.7%，占本外币各项贷款余额26.3%，占比全区第一。市区农村信用合作联社以广西小藻农业科技有限公司未来三年的碳排放收益权作为质押担保，为该公司发放50万元的二氧化碳质押权贷款，成为广西首笔以二氧化碳收益权为质押的“海洋碳汇绿色贷款”。