完善全球金融治理体系，推动低碳协同发展

 

在对绿色相关金融资产的监管中，构建对金融资产绿色程度的衡量方法，建立多层次的针对绿色程度及气候风险相关信息的披露规则，增加对绿色专项融资使用情况的披露要求，加强对相关领域金融市场的监管，提升市场透明度及定价效率，降低跨境金融风险传染概率。

 

构造考虑绿色因素的微观、宏观审慎监管框架。在微观审慎监管框架构建方面，开展对用于预测气候风险的结构化模型的研究，建立国际统一的在投资项目层面、公司层面、证券层面的考虑绿色因素的微观风险度量指标，最终形成纳入绿色因素的微观审慎监管框架，适应低碳转型过程中的风险变化。在宏观审慎监管框架构建方面，由国际清算银行（BIS）、金融稳定理事会（FSB）等国际金融组织发布针对各金融行业及系统性风险的防范指引和要求。并在巴塞尔协议III的基础上纳入绿色因素，增加考虑碳信贷周期的反周期资本缓冲，使用纳入绿色因素的差异化准备金要求、加入绿色相关调整参数（D' Orazio & Popoyan, 2019）。通过国际政策协调，渐进实现国际协同的监管规则转变，引导市场预期，进一步降低风险跨境传染的可能性，保障世界经济低碳转型的稳健进行。

 

（钱宗鑫为中国人民大学财政金融学院副院长、教授、博士生导师，国际货币研究所特约研究员；付鹏璐为中国人民大学财政金融学院博士研究生；宋雪莹为中国人民大学财政金融学院硕士研究生）