剑指“存量资源”的二次配置问题
从转型金融的内涵和应用目标来看,其与当前国内正在推动发展的绿色金融似乎异曲同工。那么既然有绿色金融了,为什么还要发展转型金融?二者应是什么关系?在调研中,多位受访专家从不同角度给出了答案——
“目前很多化石能源项目无法获得绿色金融支持。”中国信达资产管理有限公司能源(煤炭)研究室首席研究员左前明说,比如,我国发布的2021年版
绿色债券支持项目目录,剔除了煤炭类项目。
“按照国际惯例,绿色金融的支持范围不包括煤炭等化石能源。我国最早发布的绿色债券支持项目目录包括化石能源清洁利用,考虑到遵循国际惯例,2021年新版目录把化石能源相关项目剔除了。”上海环境能源交易所副总经理李瑾说。
“如果说绿色金融覆盖的对象必须要严格强调绿色、有明确的环境效益、符合国际分类标准,那么转型金融的服务支持对象则不一定是绿色的,可以是棕色甚至是碳密集或者高环境影响的。转型金融为这些高碳产业向低碳转型提供支撑。”张燕玲表示。
在复旦大学绿色金融研究中心执行主任李志青看来,发展绿色金融、转型金融都是为了克服绿色发展过程中的外部性问题。绿色金融主要支持其中具有正外部性价值的产业(如
新能源等)发展壮大;转型金融则支持那些原本具有负外部性的高排放重要产业(如化石能源、钢铁等)向绿色低碳方向转型。
“转型金融实际上不是解决增量资源的问题,而是支持解决存量资源的二次配置问题。”李志青认为,煤炭、钢铁、水泥等高碳排放产业,在我国的经济结构中属于存量资源部分,对于稳定国计民生具有重要意义,在“双碳”目标下,这些产业基本上以调整和转化为主,这是当前绿色金融覆盖不到,而转型金融大有用武之地的部分。
诚如专家所言,转型金融的出现将丰富绿色金融的内涵,与之形成互补,为“双碳”目标的实现奠定基础。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com