九部委气候投融资重点仍以碳为主
去年,生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、住房和城乡建设部、中国人民银行生等九部门决定开展气候投融资试点工作,并组织编制了《气候投融资试点工作方案》(简称:《方案》)。
《方案》明确气候投融资是绿色金融的重要组成部分,提出了八大重点任务:编制试点方案,坚决遏制“两高”项目盲目发展,有序发展
碳金融,强化碳核算与信息披露,强化模式和工具创新,强化政策协同,建设国家气候投融资项目库,加强人才队伍建设和国际交流合作。
近期,生态环境部等九部委组织开展气候投融资国家试点评审,各省市区陆续参加。葛察忠回应道,此次气候投融资试点与央行绿色金融改革试验区,在目标、工作任务方面皆存在差异。
他提到,此次九部委组织的试点评审的目标,主要涵盖了政策、主体、项目、
平台四个方面。一是基本形成有利于气候投融资发展的政策环境;二是要培育一批气候友好型的主体,包括企业主体和第三方投资机构;三是关于气候投融资发展的项目及模式的考量;四是打造气候投融资试点
平台。总体而言,目标上央行绿色金融改革试验区更偏重金融产品和绿色金融工具创新方面的试点,与九部委所组织的试点存在明显差异。此外,在本次试点的主体包含了地级示范市和国家级新区,而央行绿色金融改革试验区没有明确提及国家级新区。
葛察忠介绍,气候投融资试点的工作任务,也与央行绿色金融改革试验区也存在差异。气候投融资试点有八大重要任务,其中一项是有序地发展碳金融,还包括试点方案的编制、碳核算和碳信披,要避免“两高”项目的盲目发展,管理模式和工具创新等方面的任务要求。目前发布的气候投融资重点仍以控碳为主,而央行的绿色金融改革试验区,其重点围绕金融领域开展创新示范,不仅仅包含碳的投融资试点,还涉及其他方面。
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