“双碳”行动有序推进 资本市场勇担重任

 

　　3月5日，国家发展和改革委员会主任何立峰在十三届全国人大五次会议首场“部长通道”上表示，一年多来，“双碳”工作有序推进：一是加快完成顶层设计；二是全面推进顶层设计落实。“我们对2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和充满信心”。

 

　　全国政协委员、中华全国律师协会监事长、国浩律师事务所首席执行合伙人吕红兵在全国两会期间接受记者采访时表示，“‘双碳’工作在顶层设计和政策执行层面均取得积极成效。”

 

　　从顶层设计和中层布局来看，2021年以来，配套政策接连落地，碳达峰、碳中和“1+N”政策体系基本完成。中央财经大学绿色金融国际研究院高级研究员、长三角绿色价值投资研究院院长助理任玉洁对《证券日报》记者表示，目前来看，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（以下简称《意见》）作为政策体系的“1”，建立了宏观—中观—微观的碳达峰、碳中和战略布局，明确了短期—中期—长期的行动目标，是“1+N”政策体系的核心指导，清晰呈现了我国“双碳”工作的“路线图”和“施工图”。而以国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》为代表的各行业、各领域相关政策措施作为“1+N”政策体系的“N”，亦在逐步完善，多地已出台相关规划“碳中和、碳达峰”行动方案，钢铁、建材、石化化工、有色金属等工业领域及重点行业正积极研究编制碳达峰实施方案以及碳中和技术“路线图”，均将作为《意见》的落实抓手，引导细分部门开展有时序、有侧重、差异化的减排行动。

 

　　从政策执行层面来看，吕红兵进一步介绍，“全国碳排放权交易市场于2021年7月16日正式上线；监管部门开展相关督察考核工作，确保碳排放权交易和相关节能减排措施的落实；重点行业、重点企业也在积极探索，有望形成一批可复制、可推广的有效模式，以实现全国层面的‘双碳’目标。”

 

　　数据是最好证明，国家统计局日前发布的《中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报》数据显示，2021年全国万元国内生产总值二氧化碳排放下降3.8%，同时能源结构有所优化，煤炭消费量占能源消费总量比上年下降0.9%，天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占比上升1.2%；重点耗能工业企业能耗有所下降，其中，单位电石综合能耗下降5.3%。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om