气候变化危机四伏全球可持续金融蓬勃发展

　　自2020年新冠肺炎疫情暴发后，全球范围内对于共同应对威胁全球人类生存的气候变化风险、碳排放以及生物多样性等问题的关注度不断提高。为解决上述问题，推动全球经济向绿色可持续发展，急需大量资金支持。金融在推动全球经济可持续发展中正在发挥着越来越重要的作用，可持续金融发展也受到越来越多的关注。

 

　　联合国环境规划署（UNEP）近日发布了最新的《前沿报告》。《前沿报告》提出了城市噪音污染、野火和物候变化这三大重点问题，凸显出解决气候变化、污染和生物多样性丧失这三大全球性危机的紧迫性和必要性。

 

　　《前沿报告》指出，受到气候变化的影响，野火频发，更炎热的气温、更干燥的气候条件以及更频繁的干旱都是重要影响因素。而极端野火天气预计将变得愈发频繁和强烈，持续时间也更长，甚至会波及以前未受火灾影响的地区。

 

　　更重要的是，野火对人类健康的长期影响已经远超扑灭野火、撤离或遭受财产损失的影响。野火产生的烟雾和颗粒物对居住在顺风方向的居民健康造成重大影响，有时甚至波及距离源头数千公里以外的社区，且野火对患有基础疾病的人群、妇女、儿童、老人和穷人的影响更甚。此外，野火会产生黑碳和其他污染物，这些污染物会污染水源、加速冰川融化、导致山体滑坡和海洋中藻类的大规模繁殖，并导致热带雨林从“碳汇”变“碳源”。

 

　　另外，当物种改变自身的生命节律，以适应因气候变化而改变的环境条件时，就会发生物候变化。而物候变化越来越受到气候变化的干扰，使植物和动物违背了原本的自然节律并导致不匹配现象的发生。《前沿报告》指出：“维持适当的栖息地和生态连通性、加强生物多样性的完整性、围绕着候鸟的迁徙路线沿途协调国际努力、维持物种内的遗传变异性并加强种群的复原力是我们亟待实现的目标。最重要的是，需通过减少二氧化碳排放来限制全球的变暖速度。”

 

　　全球知名管理咨询公司麦肯锡今年1月底在一份报告中指出，全球气候变化有所恶化，而全球要在2050年前过渡到碳净零排放，目前将需要每年增加3.5万亿美元的支出。

 

　　在此情况下，金融在推动全球经济可持续发展中正在发挥着越来越重要的作用，可持续金融发展也得到了越来越多的关注。据瑞士百达资产管理及国际金融协会（IIF）联合发布的最新研究报告《债券：重建更美好未来》 （以下简称“报告”）显示，到2025年，全球环境、社会及公司治理（ESG）债券发行规模可达每年4.5万亿美元。ESG债券主要包括绿色债券、转型债券、社会债券、可持续发展债券以及可持续发展挂钩债券。不同类型债券的融资目标存在一定的差别，但总体而言，均以推动全球经济绿色可持续发展为根本目的。

 

　　具体而言，绿色债券约占全球ESG债券市场的55%。截至2021年10月底，全球绿色债券发行量扩大，总规模超过1.1万亿美元。此外，可持续发展债券约占新兴市场ESG债券的12%。

 

　　报告指出，以往ESG投资主要集中在股市。而为应对气候变化的威胁，全球每年需要约4万亿美元的资金，因此，债券投资者将需要提供更多资金。具体到新兴市场经济体与发展中国家，报告预计，ESG债券在新兴市场的发行规模预计将从2020年的每年500亿美元增至2023年的3600亿美元。

 

　　“据估计，2020年流入发展中国家的气候相关投资总额为820亿美元，在流入这些国家的跨境资本总额中所占的比例不足8%。ESG债券的发展可能会带来翻天覆地的变化。成熟健全的可持续债券市场，能够为新兴主权国家和企业提供所需的资金。”报告指出。

 

　　而为推动全球可持续金融市场的发展，近年来，世界各主要经济体也陆续推出了相关政策措施以及政策指引。2021年4月21日，中国人民银行、国家发展改革委、证监会印发《绿色债券支持项目目录（2021年版）》，对绿色项目界定标准以及绿色债券发行管理模式等多个方面进行了优化和升级。其中，《绿色债券支持项目目录（2021年版）》不再将煤炭等化石能源清洁利用项目纳入绿色债券支持范围，更好地与国际主流标准接轨。

 

　　另外，根据联合国责任投资原则组织的整理分析，近年来，欧盟以及英国等经济体也陆续出台和修订了有关可持续金融的政策文件。欧盟已在2021年发布了更新的可持续金融战略。与此同时，欧洲财务报告咨询组（EFRAG）也已经开始起草关于气候的欧盟可持续发展报告标准（ESRS）。另外，在2021年，英国政府发布了《绿色金融：可持续投资路线图》，而该路线图第一阶段的重点是提升金融决策者接收信息的质量，并将在2022年就路线图实施进行磋商。而在2022年，英国政府或将就绿色分类法的环境目标“减缓气候变化”和“适应气候变化”的英国技术筛选标准草案征求意见。