欧洲央行张罗气候压力测试 银行业担心提高资本金

欧洲银行业担心，欧洲央行将利用即将到来的气候压力测试来提高资本金标准。代表该行业的游说人士表示，银行必须很快向欧洲央行提交大量的数据，这可能会被用来证明最早于明年提高资本金要求是合理的。知情人士透露称，银行业希望欧洲央行能够澄清，但欧洲央行却有点含糊其辞，更加让人焦虑。

 

欧洲央行在公开声明中表示，这些测试让银行业和监管机构有机会了解极端天气和更严格气候法规对银行业的影响。欧洲央行不会公布各家银行的测试结果，并表示会谨慎作出任何资本方面的结论。但它也明确表示，气候变化最终将会与其他风险等同视之。

 

杰富瑞金融集团分析师Joseph Dickerson表示:“如果不在某个时候为银行及其分配校准资本提供方法，监管机构不会在这个问题上浪费时间。”

 

这项测试行动将于3月开始，汇总结果将于7月公布。

 

银行经常反对提高资本金要求，因为这可能会减少用于发放奖金和向投资者派发股息的资金。因此，欧洲银行业一直反对欧洲央行利用测试推出新规则来应对气候风险的想法，德意志银行首席执行官Christian Sewing上个月呼吁欧洲央行在这个问题上展现“清晰的领导力”。

 

欧洲央行则表示，这些结果将从“定性的角度”纳入今年对各银行所面临风险的评估。这意味着其可以间接影响监管机构每年为每家银行单独设定的资本要求。

 

接受媒体采访的银行游说人士称，这为监管机构提高明年的标准留下了空间。他们还担心，欧洲央行将利用气候测试的结果，为2024年设定更严格的资本金要求提供理由。

 

欧洲央行已经指责银行在应对气候变化带来的风险方面准备过于迟缓，并在11月表示，没有一家银行接近于满足其在这一领域的所有预期。

 

但包括欧洲银行业联合会在内的游说者认为，就目前而言，气候问题最好在与监管机构的定期资本讨论中解决，而不是在定制的压力测试中解决。

 

虽然银行家们抱怨说，他们没有足够的数据来全面评估气候威胁，但一些人认为，他们已经把这些因素考虑进去了。荷兰国际集团首席风险官Ljiljana Cortan上周表示:“这是一种总体风险，已经包含在我们的资本成本中。气候变化在未来将发挥更大作用，但如果欧洲央行想对该行业采取更强硬的措施，就需要实施进一步的监管。”

 

欧洲央行高级官员的言论似乎证实了这些银行的长期担忧。欧洲央行监事会成员Edouard Fernandez Bollo在本月采访中表示：“测试不是故事的结局。例如，如果我们有可靠的数据，证明银行需要拨出这笔资金。最终我们也就会有资本金要求。”

 

除此之外，其中一名游说人士说，有人担心，一些监管机构想要超越对银行如何应对其面临的风险的关注，把资本作为一种生硬的工具，试图引导银行不再向污染企业放贷。欧洲央行上月表示，压力测试的目的是评估银行在应对气候风险引发的金融和经济冲击方面的准备情况。不过，监管机构的一些成员拒绝接受他们试图引导商业银行行为的观点。德国联邦金融监管局局长、欧洲央行监管委员会成员Mark Branson周二表示，他非常清楚欧洲央行的使命始于金融风险，也止于金融风险。

 

欧洲央行并不是唯一一家努力应对银行气候风险的监管机构。虽然到目前为止，美国采取的行动比欧洲央行少，但美联储去年表示，它致力于在自己的职责范围内解决气候变化的影响。