经历长达一年的争论后,欧盟近日制定一份草案,拟将部分天然气和核能项目作为过渡能源,列入有助于欧洲减少温室气体排放的
绿色投资项目之中。
这是一项里程碑式的提议,意味着未来几十年核能和天然气仍将成为欧洲主要能源之一,核能产业有望迎来复兴。欧盟在草案中指出,“有必要认识到,化石天然气和核能行业可以为欧盟经济的脱碳做出贡献。”
据欧盟公布的新闻稿,该份草案还包括加速淘汰煤炭等能源,以在当地构建一个更加低碳的绿色能源组合。
这份草案主要为未来数十年欧盟的可持续投资提供一套共同的定义。欧盟委员会各成员国将于1月下旬前对草案提出反馈意见,从而决定天然气和核能项目最终是否能被列入绿色融资项目。如果获得大多数国家支持,该项草案将在2023年成为法律。
欧盟委员会在声明中指出,“考虑到科学建议和当前技术进步,以及成员国之间不同的转型挑战,委员会认为在未来向可再生能源时代转型期间,天然气和核能还能够发挥一定的作用。”
确实,是否需要继续向核电和天然气融资,成为欧盟各国在定义可持续投资上争论的最大焦点之一。毕竟使用天然气仍会向大气层排放温室气体,而核能可能存在核泄漏的风险,一旦核泄漏,将会对环境造成破坏性影响。
各国态度泾渭分明
奥地利与德国、卢森堡等国,一直反对核能。而包括捷克、芬兰和法国在内的欧盟国家认为,核能对于逐步淘汰燃煤发电至关重要。这些国家约70%的电力来自核能。
法国是欧洲最大的核能生产国,法国总统马克龙等政要最近几个月一直在游说保留核能投资。
绿色转型最为激进的德国,近日已公开表示反对,德国环境部长声称该项草案是绝对错误的。
既使欧洲近阶段因天然气供应紧张而出现能源危机,德国仍按计划关闭了三座核电站,每座电站的退出成本高达11亿欧元,目前德国仅保留了三座核电站。
不过,并非所有的天然气和核能都会被视为绿色投资项目。据路透社引述其获得一份草案详细文本,核能项目需要有安全处置放射性废物的计划、资金和地点,且新建核电站项目必须在2045年之前获得建设许可,这样才能被视为绿色投资。
而天然气发电厂要作为化石燃料电厂的替代项目,其产生的二氧化
碳排放量需低于270克/每千瓦时(kWh),在2030年12月31日前获得施工许可证,并且有计划在2035年底向低碳转型。满足这些条件,才能被列入可持续投资项目。