可持续兼容发展专用储蓄账户应用于土壤修复的潜力
对于很多发展中国家来说,储蓄是最为传统也是最广为流行的金融手段。专用储蓄账户的建立成本不高,风险较低,实施起来也很容易。由于土壤修复项目普遍周期长,收益低,而储蓄账户融资需要项目偿还的利息比其他融资工具低,在这一点上,专用储蓄账户融资能够减少土壤修复项目的融资成本。因此,是值得探索拓展的一项融资手段。
对于储蓄账户应用于土壤修复项目,我们提出以下建议:
1. 在低收入国家或地区广泛推广,拓展个人融资渠道
利用专用储蓄账户为土壤修复项目融资,门槛低,风险低,成本低,具有其他融资模式不可比拟的优势。此外,由于中低收入群体的风险承受能力较低,一般不愿意参与风险性投资。利用专用储蓄账户融资的方式可以很好地将各个收入群体的投资者资金收集起来。目前,世界范围内的待修复土壤存量巨大,且大多数融资来源于财政拨款或多边开发机构提供的贷款,因此为了募集尽可能多的资金,拓展私人投资者的融资渠道,需要广泛推广此类融资模式。
2. 提升金融机构的参与度,增加专用储蓄账户的数量
金融机构的参与在专用储蓄账户融资过程中非常重要。对于投资者来讲,在信用等级较高的金融机构进行存款意味着更低的投资风险。巨大的土壤修复资金缺口需要广泛吸引各种投资者的参与,因此就需要尽可能多的金融机构(尤其是信用等级较高的商业银行)参与到融资中来,开设用于可持续兼容发展的专用账户。相关政府机关和财政部门一方面可以加大对此类专用储蓄账户的宣传力度,另一方面可以采取提升佣金分成比例上限等激励政策来提升金融中介机构的参与度。
3. 增强土壤修复项目的能力建设,增加项目抗风险能力
虽然利用储蓄账户的融资方式风险较低,但是并不意味着土壤修复项目的风险会因此降低。增强土壤修复的盈利能力才能保证项目按时还本付息并吸引投资者参与。相关项目应当广泛引入先进的修复手段和工具,并广泛利用新兴的AI和物联网技术加大对土壤修复进程的监测,实时调整修复方案,以此提升项目自身的能力。
本文部分内容改编自中国生态环境部环境规划院、国际可持续发展研究会、挪威水环境研究所、中央财经大学绿色金融国际研究院与奥斯陆国际气候与环境研究中心系列报告Financing Models for Soil Remediation,特此致谢。
参考文献
[1]数据来源:中国生态环境部环境规划院、国际可持续发展研究会、挪威水环境研究所、中央财经大学绿色金融国际研究院与奥斯陆国际气候与环境研究中心系列报告Financing Models for Soil Remediation
编译:
王子叶 中央财经大学绿色金融国际研究院科研助理