让绿色金融为重庆绿色发展注入更强大的动力

文章来源:重庆日报2019-11-10 22:50

原标题：让绿色金融助力重庆建设“山清水秀美丽之地”

核心提示

　　11月5日，2019中新(重庆)战略性互联互通示范项目金融峰会（以下简称2019中新金融峰会）举行了六场分论坛和三场重要活动，让2019中新金融峰会第二天精彩纷呈。

　　六场分论坛主题分别是：“跨境投融资助力‘一带一路’”“物流金融赋能陆海新通道”“金融科技促进普惠金融发展”“绿色金融助推绿色发展”“供应链金融创新与发展”“资产证券化推动‘一带一路’基础产业发展”。

　　三场重要活动分别为：“金融支持陆海新通道建设对接会”“中新金融科技合作展望暨江北嘴金融科技高峰对话”“中新企业家与金融家圆桌对话会”。

　　论坛和活动聚焦跨境投融资、金融科技、普惠金融、绿色金融、供应链金融、物流金融、资产证券化等热点，数百名来自海内外政商界与金融界、学术界人士与会交流。他们的建议和意见，将为推进各方在金融互联互通领域深化合作、提高金融服务质量、助推“一带一路”及陆海新通道建设、支撑区域实体经济持续健康发展等提供决策参考。

　　绿色金融连通了环境保护和金融创新，近年来成为政策顶层设计及社会参与主体普遍关注的焦点。发展绿色金融，是我国推进绿色发展的路径之一，并已上升为国家战略。

　　如何进一步推进绿色金融发展？重庆如何借力绿色金融更好地加快建设“山清水秀美丽之地”？

　　11月5日，2019中新金融峰会举行“绿色金融助推绿色发展”论坛，来自国内外的多名嘉宾围绕这一话题畅所欲言、献计献策。

　　解决环境问题迫切需要绿色金融

　　所谓绿色金融，是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动所提供的金融服务。当前，发展绿色金融助推绿色发展，已成为一个世界性的议题，引起了各国高度重视。

　　究其原因，主要是全球气候变化加剧、环境持续恶化给人类带来了诸多危害。

　　对此，新加坡金融管理局助理行长谢福兴用事实和数据来表达了自己的担忧：近年来，全球性的气候灾难越来越频繁，导致了非常巨大的经济损失。仅从2000年到2006年，亚太地区因气候灾难造成的损失，估计每年达到了600多亿美元。

　　“这种情况下，需要我们共同应对气候变化。”谢福兴说，而应对气候变化，发展绿色金融是关键。

　　菲律宾中央银行助理行长伊路米纳达·斯卡特则透露，菲律宾在世界最受气候灾难影响的国家中排名靠前。同时，世界卫生组织也认为，菲律宾在全球空气污染造成死亡人数最多的国家中也排在前几名。“菲律宾急切需要各方合作起来，通过发展绿色金融等举措应对这样的挑战。”

　　“绿色可持续性发展是人类必须重视的问题。当前，我们切勿以透支环境来谋求经济的发展，把后代的福利消耗殆尽。”上海交通大学、上海高级金融学院教授汪滔认为，要解决环境问题，迫切需要绿色金融的支持。

　　重庆已走上探索之路

　　事实上，近年来，伴随着人们对环境问题愈加重视、绿色发展理念日渐深入人心，重庆非常重视绿色金融发展，并进行了大量有益的探索。

　　2017年10月，重庆出台了《重庆市绿色金融发展规划（2017-2020）》，其中明确提出：到2020年，力争建成组织体系多元、产品种类丰富、基础设施完善、政策支持有力、市场运行高效的绿色金融发展体系，助推重庆成为长江经济带重要的生态屏障。

　　中国人民银行重庆营业管理部党委委员、副主任李铀介绍，在探索绿色金融发展的过程中，重庆通过出规划、建机制、推试点，多措并举推动绿色金融发展。目前，两江新区、万州区两个绿色金融示范区建设推进顺利。

　　其中在两江新区，今年6月成立了重庆银行业首家绿色支行——兴业银行两江绿色支行，大力支持企业发行绿色债券和重大绿色项目融资。

　　此外，得益于在国内较早启动了碳排放权、排污权交易，重庆环境要素市场发展已初具规模，绿色金融组织、绿色产品和服务也日趋完善。目前，重庆已顺利上线测试绿色金融大数据系统，并正在积极推进气侯投融资试点。

　　多管齐下，重庆绿色金融发展势头良好。据统计，今年前三季度，全市绿色信贷余额同比增长22.6%，各类绿色债券余额同比增长1.7倍；本次中新金融峰会上，30余家机构和企业签署了一批绿色债券、绿色信贷合作项目，合同金额超过600亿元。

　　引导更多金融资源进入绿色金融体系

　　不过，要让绿色金融为绿色发展注入更强大的动力，重庆还有很长的路要走。

　　“绿色发展有一个特点，就是投资回报周期较长、经济效益较小、内部化难度较大。”银行间市场清算所股份有限公司党委委员、监事会主席谢汉立认为，单纯依靠金融市场进行资源分配，金融资源可能很难分配到绿色金融上去。

　　鉴于此，谢汉立建议，发展绿色金融，特别需要监管部门加以引导和支持。重庆可借助本次中新金融峰会搭建的平台，与新加坡、菲律宾及马来西亚等东盟国家的政府和企业，在发展绿色金融方面加强合作，吸引更多金融资源进入绿色金融体系。

　　譬如，通过债券发行、登记托管等领域的合作，为实体经济做好服务；探索金融基础设施互联互通，依托外汇、利率、信用衍生品等金融工具，构建双方的交易平台，为金融机构开展跨境绿色金融投资提供配套的风险管理工具，等等。

　　还有与会嘉宾认为，重庆发展绿色金融，也可以借鉴其他国家的经验。

　　伊路米纳达·斯卡特介绍，近年来，面对严峻的环境问题，菲律宾非常重视利用金融手段来维持未来的绿色可持续发展。为此，菲律宾国会努力推动绿色立法，通过了《气候变化法案》《灾难风险减轻和管理法案》《绿色就业法案》等多部法律。由此，搭建起较为完善的绿色法律体系和政策框架，有效助推菲律宾的可持续发展和绿色转型。

　　此外，菲律宾还把环境和社会治理的标准融入到相关法律当中，使之成为各行各业遵守的主流标准。菲律宾一些银行已经积极参与到绿色金融的项目当中，发行了绿色金融债券和一些可持续发展的债券，助力环境治理。

　　马来西亚国家银行助理行长阿兹那·阿布杜尔·阿齐兹称，马来西亚也在通过发展绿色金融来应对气候变化方面进行了积极探索。

　　早在2010年，马来西亚央行就开展了绿色科技融资计划，支持绿色科技发展。2017年，马来西亚发布了VBI项目计划，出台了一系列措施，希望在马来西亚证监会等相关部委共同努力下，进一步推进绿色金融、绿色科技的发展。2018年又将VBI项目涉及的范围扩大，新推出了三个方面的框架措施。

　　现在，马来西亚央行与该国其他一些部委及世界银行合作，致力于在应对气侯变化等问题上实现突破。

　　李铀表示，重庆近年来在绿色领域的持续探索，为创建绿色金融改革创新试验区打下了坚实的实践基础。下一步，中国人民银行将把支持重庆绿色发展放在重要的位置，全力推进重庆绿色金融改革试验区创建工作，在打造绿色金融最佳营商环境方面做好示范。