北京发展绿色金融的优势和潜力

文章来源:人大生态金融饶淑玲、陈迎等2019-01-30 10:37

北京绿色金融发展水平与首都优势地位不匹配

北京绿色金融发展水平与首都拥有的优势地位不相匹配，具体表现在三方面：

第一，绿色信贷增速较低。以目前中国国内主要的融资手段银行信贷为例，截至2017年，北京辖内银行业各项贷款余额为8.53万亿元，同比增长10.63%。北京绿色信贷领域同期贷款余额为9112.83亿元，同比增长9.47%，低于总体贷款余额增速1.16个百分点。就京津冀三地而言，以2017年为例，天津绿色信贷余额同比增速15.60%，河北绿色信贷余额同比增速11.91%，北京绿色信贷余额增速最低。

第二，绿色金融标准制定滞后。绿色金融标准可以为绿色金融创新提供技术指引，也可以为激励约束政策提供重要依据，同时保障绿色金融市场规范运行。目前中国国内尚缺乏统一的绿色金融标准。各地开展了不同程度的绿色金融地方标准探索，部分地区发布了绿色项目、绿色银行评价地方标准。作为中国国内标准制定中心，北京至今没有制定一项绿色金融地方标准。

第三，错失先行先试机遇。2017年启动的五省绿色金融改革创新试验区创造性地推进了各项试点试验工作，为地方绿色金融发展积累了经验。北京错失了先行先试的机会。北京金融业增加值2015年首次被上海超越，同时增加值增长率一直落后于上海。北京市金融业对全市经济增长贡献率自2015年39.6%下滑至2017年17.6%。在当前金融强监管、经济去杠杆、产业转型升级的背景下，北京急需抓住绿色金融这一新的经济增长点。

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