绿色金融国际合作现存问题分析
虽然近年来绿色金融取得了许多突破性进展,但其规模与绿色投资的巨大需求相比,仍是杯水车薪。2017年全球债券市场融资总额高达6.8万亿美元,其中绿色债券只有占比只有2.3%左右,未来还有较大发展空间。除了绿色项目和绿色金融自身面临的问题之外,包括绿色项目外部性难以内生化、期限错配、绿色定义的缺失和不统一、信息不对称和缺乏环境气候风险分析能力等,在国际合作方面也面临着特殊的问题与挑战。比如,在G20等多边合作机制下,个别主要国家的政策转向对气候变化和绿色金融等相关议题的讨论带来了较大挑战。
一是缺乏绿色金融定义和分类标准,且现有定义和标准在短期内难以统一。一方面,世界上仍然只有少数国家和地区推出了绿色资产(主要是绿色信贷和绿色债券)的定义和分类标准,比如只有中国、孟加拉和巴西推出了对绿色信贷的定义和分类标准,国际资本市场协会(ICMA)和中国绿金委也分别推出了对绿色债券的定义和分类标准。但是绝大多数国家还没有制定或采纳任何一种绿色定义,这阻碍了绿色金融在各国和国际层面的发展,相关国际合作也就无从谈起。
另一方面,由于不同国家和地区在发展阶段、发展重点和资源禀赋等方面的差异,现有绿色定义和资产分类标准也存在差异,且在短期内难以统一。缺乏定义和定义太多且不统一,都将导致绿色金融的国际合作缺乏共同语言,也将大大增加绿色资本跨国流动的交易成本,阻碍绿色金融的国际合作进程。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om