“自上而下”的顶层设计与“自下而上”的基层探索的有机结合是推动我国绿色金融发展的有效路径和核心
随着绿色发展共识的不断形成和政策的调整，越来越多的市场主体意识到，发展绿色金融既是改善生态环境实现可持续发展的内在要求，也是我国供给侧结构性改革的客观需求。绿色企业和绿色项目的融资需求将会形成巨大的市场蓝海，吸引金融机构创新各种产品服务来适应业务发展，在业务拓展过程中日益增加环境效益考量，主动向绿色方向转型。
（一）绿色金融的顶层设计和制度安排不断完善。2015年，中共中央、国务院发布的《生态文明体制改革总体方案》和2016年国家“十三五”规划纲都明确提出了构建我国绿色金融体系的宏伟目标。2016年8月，人民银行等七部委联合发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》，第一次系统性地提出了绿色金融的定义、激励机制、披露要求和绿色金融产品发展规划和风险监控措施等，成为我国绿色金融发展的纲领性文件。绿色指标被逐渐纳入金融政策、监管规定和相关法律制度。此外，近年来我国陆续出台的《水污染防治行动计划》、《环境影响评价法》等法律法规也为绿色金融发展营造了良好的法制环境。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
（二）绿色金融市场蓬勃发展，市场规模和产品结构迅速提升。一是我国绿色信贷增长呈现健康发展态势。绿色信贷规模保持稳增长且绿色信贷的环境效益较为显著。银保监会公布的数据显示，国内21家主要银行机构绿色信贷规模从2013年末的5.2万亿元增长至2017年6月末的8.22万亿元。二是我国绿色债券市场发展引人注目。我国2015年底推出绿色债券，获市场普遍认可。2016年被称为中国绿色债券元年，全年共有49家发行人发行了1990亿元的各类绿色债券。其中，绿色金融债券共发行1580亿元，发行总量和单只规模都居全球首位。2017年，我国绿色债券发行量达2500亿元，是全球最大的贴标绿债发行国之一。三是碳市场发展有序推动。此外，绿色金融区域改革试点来开帷幕，试点工作取得实效。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
应该说，我国绿色金融发展走在了国际前列，得到了国际社会的高度关注和认可。但是，国际上也出现了对我国绿色金融发展的质疑声，如质疑我国绿色债券全球第一，其是否符合“绿色”标准等。在绿色金融发展的大背景下，我想谈一谈我国绿色金融发展中有哪些关键性问题。只有把握住这些关键性问题才能得到国际社会的认可，也才能推动我国绿色金融健康可持续发展。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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