我国绿色金融改革创新试验区建设初见成效

绿色金融蓬勃发展无疑是我国金融供给侧结构性改革的一大亮点。2017年6月，国务院第176次常务会议审定，在浙江、广东、贵州、江西、新疆五省部分地区设立绿色金融改革创新试验区，标志着我国绿色金融迈入了自上而下的顶层设计和自下而上的区域探索相互推动、相辅相成的发展新阶段。

6月12日，在绿色金融改革创新试验区建设座谈会上，中国人民银行副行长陈雨露表示，试点总体方案中85%以上的试点任务已经启动推进。据不完全统计，截至3月末，五省试验区绿色贷款余额已达2600多亿元，比试验区获批之初增长了13%，高于同期试验区各项贷款余额增速2%。在总量扩大的同时，绿色信贷资产质量保持较高水平。3月末，五省试验区绿色贷款不良率为0.12%，比试验区平均不良率低0.94%。

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“试点工作的一个重要目的是要探索可复制、可推广的经验，为全国层面进一步发展绿色金融探索有效路径，在这方面，试验区已经取得了一定成绩，一些好的做法可以及时提炼，上升到制度层面。”陈雨露表示，一是以绿色项目库建设为抓手，推动制度建设；二是立足市场化原则，探索多种渠道、多种资源，推动绿色金融可持续发展；三是以绿色信贷MPA考核为抓手，构建绿色金融正向激励机制和风险防范机制。

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陈雨露表示，一年来，绿色金融改革创新试验区建设初见成效，主要体现在四个方面：

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一是建章立制，完善推进绿色金融改革创新试点的体制和机制。五省各级政府高度重视，先后组建了省市区多层级的绿色金融工作领导小组，稳步妥协地推进各项试点工作。各试验区的人民银行分支机构也分别制定了绿色信贷业绩评估等办法文件，将绿色信贷业绩纳入考核，积极引导金融资源有效地流向绿色发展领域。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

 二是依托市场，不断激发绿色金融创新活力。五省试验区积极推动绿色金融能力建设，提高金融机构与企业融资对接的力度，改造业务流程，创新符合绿色产业需求特点的产品模式，探索推动排污权等环境权益以及未来收益权成为合格的抵质押物。灵活开展担保物权等融资创新，发行以绿色发展为主题的金融债、企业债、公司债和非金融企业债等工具，推动符合条件的绿色企业上市融资，不断拓宽绿色产业融资渠道，积极推行环境污染责任保险，开展绿色企业贷款保险产品，引入保险资金支持绿色发展。设立股权投资基金和创业投资基金，引导社会资本积极参与绿色项目投资。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

三是多管齐下，推动绿色金融基础设施建设见到成效。部分试验区人民银行分支机构与环保、安检、质检、经信等部门签订了信用信息协议，把有关信息纳入人民银行的企业征信系统。五省试验区通过第三方合作的方式，开展了绿色项目库以及配套融资对接平台的建设。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

四是防控风险，确保试验区改革创新工作行稳致远。五省试验区积极构建绿色金融风险防范化解机制，开展信贷风险监测和压力测试，加强绿色信贷跟踪监测评估，定期监测绿色金融发展，实现绿色金融风险的事前事中监测预警。部分试验区还建立了绿色信贷风险补偿机制，对开办绿色金融业务的金融机构按照损失金额的一定比例给予风险补偿。

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