把绿色金融打造成绿色发展的新引擎

坚持用改革创新推动绿色金融发展

习近平总书记在党的十八届五中全会上提出要发展绿色金融，这为我们做好信贷工作提供了思想指南和基本遵循。我们要用“五大理念”引领绿色金融走出新路子。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

要坚持以绿色理念引领绿色金融发展。要把绿色金融上升为金融机构的发展战略，高度重视环境与社会风险管理，培育和倡导可持续发展理念的绿色金融企业文化，提升银行积极开展绿色金融的动力。要加强绿色金融的方针政策和法律法规的培训，提高绿色发展意识，把环境社会风险纳入信贷管理流程，强化环境风险管理能力的培养和建设。加强对绿色金融执行情况的监督，将绿色金融机制全面、持续地融入经营管理中，不断提高绿色金融的执行效果。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

要坚持以优化结构提升绿色金融的发展。探索符合绿色产业特性的特色信贷模式，拓宽绿色金融项目范围，加大节能环保贷款、能效贷款的开发、设计与环境金融产品挂钩的理财产品；提升绿色金融综合化服务的水平；探索购碳代理财务顾问业务、节能环保设备的融资租赁业务、以核证减排额为还款保障的信贷模式等新型信贷融资工具；加强碳汇林业项目开发；加强绿色金融与物流金融的联动，为企业提供结算、投资理财、结构化融资等配套绿色金融服务，尝试绿色金融衍生品的开发，在绿色能源、绿色建筑、绿色旅游等行业开发适当的信贷产品，促进绿色金融深入发展。

要坚持以优良的政策环境助推绿色金融发展。对发放绿色金融的金融机构实行优惠存款准备金制度、所得税和增值税优惠制度，提高财政资金贷款项目的制度机制，完善信贷风险机制，注重对绿色金融的监管引领，统一和完善绿色金融监管指标体系，适当提高绿色金融的风险容忍度，降低资本金占用、税前计提拨备、坏账自主核销等，适时将绿色金融表现纳入银行的强制性考核标准和评级指标体系中。通过窗口指导、非现场监管和现场检查等方式，引导银行业金融机构执行差别化绿色金融政策。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

要坚持以建立联动协作机制来保障绿色金融的发展。加强与发改委、统计局、银监局及人民银行等部门的联动，建立绿色金融联席会议制度，完善绿色金融配套服务；银行通过优化绿色金融结构，设计符合环保标准的贷款流程，在利率定价和信贷准入方面给予企业融资优惠。企业通过绿色报告的方式向银行真实反映产能规模和可能面临的环境风险威胁。打造环保部门与银行系统信息共享平台，实现信贷环境风险的可控性，提高绿色金融的可操作性。银行也要定期披露绿色金融情况，让企业明确环境政策走向，支持企业进行技术研发和技术改造，淘汰落后产能，实现银企双赢。

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作者单位 中国人民大学、郑州大学

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