在目前中国经济新常态下，伴随着产业结构与行业结构的明显分化，高污染、高耗能的产业和行业经营困难必将加剧，而战略性新兴产业，如节能环保产业、新能源、新材料等行业必将迎来更好的发展机会。发展绿色经济、实现可持续发展已是大势所趋，这其中包括有节能减排需求的单位，也包括提供专业技术服务的企业，既有公共事业单位、国有大型企业，也有中小企业。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
特别是在节能环保的一些细分市场领域，有专业的节能服务商或环境服务商，他们以合同能源管理、合同环境服务的方式为业主提供一揽子服务。但由于这类专业服务公司“规模小”、“轻资产”特征明显，缺乏有效的有形抵押品，银行常规的风险管理方式难以适用。
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应该针对这类“规模小”、“轻资产”的企业创新推出基于合同能源管理以及合同环境服务相关协议项下的未来收益权质押的专项融资产品，同时与国际金融公司合作推出能效融资项目，专门针对欠发达地区中小企业推出节能减排融资产品。同时，要完善排污权抵押授信、碳资产质押授信等绿色金融专项产品和服务，在一定程度上帮助中小节能环保服务公司解决融资难问题，促进其不断发展壮大。
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绿色债券发展需要配套优惠政策 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
此次绿色金融债券的推出为绿色金融的发展营造了良好的政策和市场环境，是我国绿色金融发展的新的里程碑，尤其是在当前加快生态文明建设、推进经济绿色化和低碳环保产业蓬勃发展的时期，绿色金融债券对我国绿色发展、经济结构调整具有重要意义。
首先，绿色金融债券的发行符合国家产业结构调整需要。节能环保产业发展需要大量资金支持，绿色金融债券不仅能够为金融机构扩大绿色信贷投放提供重要的资金来源，缓解信贷资金来源趋紧问题，也是在当前国内产业结构调整大环境下，实施产业精准化升级的有效手段。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
其次，绿色金融债券具备与节能环保产业需求相匹配的融资服务能力。节能环保产业的行业特性决定了其融资需求具有金额大、期限长、管理成本高等特点，大量节能环保项目需要中长期资金配套支持。从国际经验来看，发行金融债券可以作为长期稳定的资金来源，与绿色信贷中长期融资项目类型匹配，能有效解决资产负债期限结构错配问题，同时还可以成为主动负债工具，改变商业银行存款占绝对比重的被动负债局面，防范化解金融风险，从而增强金融机构中长期绿色信贷投放能力和积极性。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
第三，绿色金融债券有助于规范绿色金融业务，增强金融机构专业能力。人民银行39号公告对募集资金管理使用的高要求，将促进金融机构加深绿色产业理解，规范绿色金融业务流程和强化能力建设。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
结合兴业银行绿色金融债券的发行历程来看，监管机构在审批流程和效率上进行了优先处理，也表明了监管机构积极支持的态度。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
绿色金融债券发行涉及重要的三方，一方是发行者，负责募集债券资金；一方是投资者，负责在市场上认购债券；还有一方是投向的客户，包括具有融资需求的节能环保企业。
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三方有不同的需求，希望都有相关配套的政策。比如从发行方金融机构的角度讲，希望对投资项目的税收、资金价格、缴存的准备金等有一定优惠；对债券投资者来讲，希望在投资绿色金融债券财税方面给予一定支持；对节能环保企业来讲，希望获得低成本融资。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
除绿色金融债券，国家发改委和上交所还陆续公布了绿色企业债和绿色公司债的发行指引，交易商协会非金融企业绿色债务融资工具相关指引也已完成意见征求，将择机公布。相信随着绿色金融债券市场的不断发展，相关的配套政策体系也会更加完善。
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作者系兴业银行环境金融部总经理
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