金砖银行为何率先发放贷款

    2016年4月15日，金砖国家新开发银行在美国首都华盛顿公布首批贷款项目，总额为8.11亿美元，支持中国、印度、巴西和南非的绿色能源项目。这标志着这个由新兴市场经济国家成立的国际金融机构正式开展商业运作。

 

    金砖银行是中国、印度、巴西、俄罗斯和南非共同出资设立的银行，该银行的法定资本为1000亿美元，初期认缴资本为500亿美元，中国、巴西、俄罗斯、印度和南非分别实际缴纳20%。按照金砖银行的章程，行长由各国轮流担任，首任行长由印度人担任。

 

    与亚洲基础设施投资银行相比，金砖银行具有一定的封闭性。虽然创始会员国承诺向所有联合国成员国开放，但是到目前为止，仍然没有公开筹措资金，因此，金砖银行是一个相对封闭的金融机构。金砖银行行长率先批准首批项目，可能是为了显示自己的特殊性，其中并没有与亚洲基础设施投资银行竞争的意味，但是，金砖银行发放绿色能源贷款，仍然让人产生无限遐想。

 

    中国、印度、巴西、俄罗斯和南非的国家价值观完全不同，经济发展面临的问题也完全不一样。俄罗斯、巴西和南非都是重要的能源资源出口国，因此，对于发展绿色环保能源项目并没有迫切性和积极性，正如人们所看到的那样，俄罗斯并没有被列入首批贷款项目国家名单之中，这标志着俄罗斯在解决自身经济问题方面存在极大的困难，无暇顾及金砖银行所提出的贷款项目。巴西和印度虽然被列入首批绿色能源贷款项目名单，但是，巴西面临严重的通货膨胀，对能源需求似乎不很明显。印度虽然面临能源短缺的问题，但是，印度所提供的贷款项目书似乎是一个转融资项目说明书，印度准备将金砖银行提供的贷款交给印度的商业银行，由印度商业银行提供可再生能源发电项目贷款。除了中国太阳能屋顶发电项目是绿色能源发展项目之外，其他国家提供的绿色能源发电项目基本上都是特殊的融资项目，金砖银行发放贷款，交给巴西、印度国内银行，然后由他们与相关金融机构和企业合作。这种合作模式可以降低项目管理的成本，可以在一定程度上规避金融风险。

 

    目前，金砖国家在经济发展过程中出现许多问题，俄罗斯经济负增长，巴西出现严重的通货膨胀，南非经济虽然在非洲地区表现出色，但是，在整个世界经济体系中乏善可陈。中国和印度成为世界经济发展的双引擎。但是，中国和印度都面临经济增长速度下滑的压力。中国正在为实现6.5%的经济增长速度而努力，印度则必须解决基础设施瓶颈制约的问题。这些国家能否继续开展深层次的合作，还需要继续观察。金砖银行在这个特殊时期率先发放贷款，可能是为了显示自己的存在，试图以自己的商业经营能力，向国际社会证明自己存在的必要性。

 

    清洁能源发展毫无疑问是世界各国未来能源发展的方向。但是，清洁能源发展需要强大的技术支撑。依靠现有的技术力量，完全实现清洁能源代替传统化石能源几乎是不可能的。可是，恰恰在清洁能源科学技术研究领域，金砖国家缺乏优势。清洁能源技术主要掌握在美国、英国等发达国家的手中。中国近些年来虽然奋起直追，在清洁能源发展过程中找到了自己的比较优势，但是从目前来看，无论是清洁能源的生产还是清洁能源的运用，都仍然需要耗费大量的资源。从这个意义上来说，中国的清洁能源具有相对性。如果只是在发电环节进行考察，那么，清洁能源是真正的绿色能源；可是如果从原材料产品生产环节进行分析，那么，清洁能源是否属于真正的绿色能源，学术界还存在非常大的争议。

 

    但不管怎样，金砖银行把首批贷款项目确定为绿色可持续发展节能环保能源企业，这本身就充分反映出金砖国家对绿色环保能源发展的重视程度。从这个角度来说，我们应当对金砖银行给予高度赞赏。