南都:联合国环境署和中国开展了哪些方面的合作? 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
施泰纳:中国一直以来对于联合国的各项规则都有坚定的承诺,联合国环境署和中国是天然的合作者。尤其是近年来,中国面临的环境问题,我们形成了共同讨论的机制,包括正在举行的国合会,我们和其他国际组织的负责人、专家与中方的同事一起,每年召开一次年会,形成研究报告和政策建议最终形成给中国政府的建议。每年,中国领导人也会见国合会中外委员,听取建议。
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这是合作的一部分内容,在国合会的建议下,政府环境审计制度、生态红线制度等政策主张都成为现实,我们还催生了亚太经合组织绿色合作网络天津示范中心的建立。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
今年正值“十三五”规划的制定,国合会将“绿色转型的国家治理能力”作为议题。我们联合国环境署正在和中国人民银行研究一个关于绿色金融的课题。
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南都:为什么是“绿色金融”?
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施泰纳:绿色转型最重要一点就是要解决绿色的金融问题,我们非常高兴看到十八届五中全会建议建立绿色基金,中国将建立非常强大的安全绿色金融体系,包括绿色债券、税费改革,确保更加先进的排放交易模型,在中国人民银行和联合国环境署建立可持续金融系统设计方案工作组,参加机构从40个增加100多个,目前正在起草非常详细的实施计划,有14个非常雄心勃勃的计划,使金融系统能够绿色化。
联合国环境署在两三年前就已经意识到,绿色经济转型的动力会越来越足,因为我们已经从世界上其他国家看到这方面取得的收效,他们的领导人也对此非常热衷。
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“十三五”是非常好的机遇窗口,可以在此基础之上推出进一步绿色金融改革,如果做得好,可以使得绿色发展今后几十年获得加速。国合会认为,绿色金融应该成为中央经济生态文明改革重要任务,必须建立实体,将这些监管机构和银行证券、保险部门结合在一起。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
中国现在已经决定将绿色金融作为明年G 20峰会的议题,作为轮值主席国,中国展示了一个很好的范例,环境问题如何成为国家的战略性思维,并且影响到国内外的金融系统。
南都:绿色金融改革可能面临哪些挑战? 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
施泰纳:中国现在是世界上在绿色金融创新方面的排头兵,当然也是最大的创新实验地。实施绿色金融的挑战,我们也盘点了一下,包括法律法规,如何让银行更包容地参与创新,如何释放出正确的政策信号等,这同时还意味着巨大的绿色融资需求。
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南都:你怎么理解“十三五”把绿色发展作为五大议题之一?
施泰纳:以前,人们总以为科学、技术、财富可以让我们生活更好,但当我们突然要面对环境问题,最基本的赖以生存的空气被污染、森林退化、水资源短缺、气候变化等,我们慢慢意识到这是错的概念,至今世界上每年仍然有700多万人因为空气污染过早死亡。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
在20世纪末到21世纪的初期,我们开始重新思考发展,因为这个代价太高了。中国也不会例外于任何一个其他国家,也付出了非常昂贵的代价,现在“十三五”的建议提出绿色发展,说明中国正在把生态保护作为第一要务,虽然面临最大的环境问题,但也是较早重新审视过去发展路径的发展中国家。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
但同时,每一个国家都能从另外一个国家身上学到一些教训,在21世纪,我们要承认,无论大国还是小国,没有国家有解决全部问题的答案,我们只有通过合作做到更好。