30万亿绿色融资如何解决

政府主导、市场方式解决融资问题

那么，可持续发展的绿色金融体系将如何构建?李吉平认为，可以把财政、金融、税收融为一体，打造全方位绿色金融体系，释放市场能量。

在他看来，中国国情下，要解决可持续发展的融资问题，两头都要走，不能偏激，不能由过去单纯靠财政转到今天完全商业性。还是要走政府主导、通过市场方式来解决融资问题。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

李吉平给出三点建议：一是由政府和大型金融机构合作设立政策导向的绿色金融基金，以经营和适当获利的原则，为商业性的绿色基金提供融资支持。二是由政府和大型金融机构合资设立股份制的商业化运作的合作机制，政府提供优惠的政策支持，由国内的银行、保险等机构联合设立专业化、商业化基金。此外，鼓励有条件的地方政府加快促进绿色金融发展的政府投融资平台，积极推动财政体制改革，为政府提供稳定的政策收入来源渠道，提高政府在现有分税制体系中的分享比重，发挥政府对绿色金融的支持。最后，还考虑整合目前政府的绿色金融和建设基金来源渠道，发展资金的来源，包括产业化贷款等都用于支持发展。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

实际上，关于这类政府主导、市场化运作的绿色基金，我国已有探索。早在2006年8月，经国务院批准建立中国清洁发展机制基金及其管理中心（下称“清洁基金”）。清洁基金是由国家批准设立的按照社会性基金模式管理的政策性基金，是我国也是发展中国家首次建立的国家层面专门应对气候变化的基金。

2007年11月，清洁基金正式启动运行。2010年9月14日，经国务院批准，财政部、国家发改委等7部委联合颁布《中国清洁发展机制基金管理办法》，基金业务由此全面展开。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

23日的年会上，财政部中国清洁发展机制基金管理中心研究部主任温刚表示，目前基金规模达到了160亿元左右人民币，使用方式主要有两大类：一类是赠款，每年约2亿元，配合国家发改委气候司以及地方应对气候变化研究、能力建设以及公共意识的提高，目前7个碳交易试点的能力建设都得到了基金资助。为国家应对气候变化的政策的制定和实施发挥了重要作用。

温刚表示，基金更主要的使用方式是有偿使用，或者叫广义投资。按照国务院批准的方式，有偿使用包括三个类别：优惠贷款、融资性担保和股权投资，以后根据工作发展，将考虑增加新的使用方式。
从2010年以来，清洁基金有偿使用，在优惠贷款方面已经支持了160多个项目，覆盖了23个省市自治区，安排和使用的资金的量超过100亿元，撬动的社会资金超过500亿元，可预期、可实现的碳减排超过千万吨二氧化碳当量。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

在股权投资方面，作为战略投资者，支持上海环境能源交易所发展绿色试点工作。“将来通过国家的、财政的、中央的、地方的、市场的、商业金融等多种渠道，足以解决可持续发展道路中的资金需求问题。”李吉平在年会上称。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om