碳金融化是大势所趋 CCER＂钱”景广阔

如果说，2013年被喻为我国碳交易的元年，2015年则被认为是碳金融元年，2016年将开启全国统一的碳交易市场，正在快马加鞭的中国碳交易市场，将迎来怎样的巨变？控制碳排放将带来多大的经济成本？引入碳排放权交易机制又会对降低减排成本起到多大作用？ 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

为何要给碳定价？

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气候变化导致了高成本，因此在采取应对行动时应注意成本效益，这就意味着我们要给碳定价。这样做既是向污染宣战，也能够节约能源、降低成本，促进绿色增长、发展绿色就业。中国政府已经意识到了气候变化问题，目前已采取的措施避免了25亿吨二氧化碳的排放。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

经验和理论都证实，拍卖方式优于免费发放方式。拍卖不会造成配额过度发放的风险，对减排也有更强的激励作用。但是在开始阶段可以利用免费分配来获取经验，形成基准，提供减排激励。毕竟没有企业会购买超出其需求的排放配额。

同时，拍卖还为投资减排措施创造了强有力的动机。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

最后，拍卖能防止暴利并实现创收，这些收入可以用于减缓或适应气候变化。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

全国需要多少碳交易机构？ 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

采访中相关专家表示，目前7个试点已建立完整的碳排放权交易体系，培养了首批中国碳市场参与方，在碳交易各项要素的设计上积累了大量实践经验。截至2014年10月底，7个试点一、二级市场共交易配额2896万吨，成交额12.8亿元。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

目前，深圳、上海、北京、广东、天津5个碳排放权交易试点基本完成2013年度的履约工作，履约整体表现良好。但试点仍存在很多不足，比如部分政策规则设计存在缺陷；部分企业意识薄弱、配合差；政策约束力不足；政策和市场透明度有待提升；市场活跃度较低；市场监管有待完善等。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

因此，全国碳交易市场的建设，必须理顺法律法规、企业参与、碳排放数据精准性等问题，也要处理好全国市场和现有7个试点市场的关系。例如，法律建设关系到碳市场的水平，建设全国碳市场，必须确保法律层级足够高，法律约束力足够强；碳排放数据的准确性，也将影响到企业参与的积极性和管制措施的有效性。

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专家表示，在吸取7个碳交易试点经验基础上，建立全国统一的碳市场建设大致可以分为3个阶段。其中，2014年～2016年为前期准备阶段。这一阶段是全国碳市场建设的关键时期，必须明确时间表、路线图、责任人、检验标准，把所有工作按照施工图推进。

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