绿色金融即将迎来3.0时代

2.0时代：形成多元化服务格局 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

绿色金融2.0，是指绿色金融的规模扩张阶段。2007年7月，原国家环保总局、人民银行、银监会三部门共同推出《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》，希望通过信贷手段遏制“高耗能、高污染”产业的盲目扩张，解决国内日益艰巨的节能减排问题。此后，又陆续出台了绿色证券政策和绿色保险政策。从此，金融机构只提供绿色信贷的历史被改写，转向既提供绿色信贷，又提供绿色证券，还提供绿色保险的多元化服务格局。

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在这一阶段，绿色金融逐步扩大业务范围，更多工业企业的污染治理项目得到融资支持。

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自2008年起，一些地方尝试探索排污权抵押贷款，取得了较好的效果，解决了企业进行污染治理缺乏抵押或担保的问题。此后，排污权抵押贷款融资方式被纳入《国家环境保护“十二五”规划》，在全国推广，成为工业企业为污染治理项目融资的重要方式。与此类似，一些地方进行了收费权质押贷款、应收账款质押贷款、专利权质押贷款等探索，也取得了较好效果。

2014年6月，环保部启动“银政投”绿色信贷计划，率先在海南、山东两省试点。这一方式是银行、政府、投资机构共同出资，面向中小企业提供优惠贷款，解决企业污染治理资金不足的问题。

3.0时代：提质增效成为关注重点

绿色金融3.0，是指绿色金融的提质增效阶段。在这一阶段，绿色金融的规模扩张不再是唯一的发展目标，提质增效成为金融机构关注的重点。

要做到提质增效，一方面要调整绿色金融支持的重点，由支持企业污染治理设备的购买或更新转向支持企业绿色技术的研发与产业化，这是建设生态文明和转变经济发展方式的需要；另一方面要促进绿色金融产品的升级，由提供绿色信贷为主逐步转向提供绿色创业投资为主，这是实施创新驱动战略和建设创新型国家的需要。

随着环境污染治理成本的增加，环保工作重点也需要由污染末端治理转向污染源头预防。同时，我国也需要加强绿色产品的自主研发，不断提升绿色竞争力，提高节能环保产业在国际市场上的占有率。绿色创新作为连接生态文明建设战略和创新驱动战略的关键环节，必将得到大力推进。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

与此相应，绿色金融也应升级，发展更多的绿色创业投资，支持更多的高风险绿色技术研发项目，为加强我国绿色产品自主研发做出贡献。与互联网和碳交易结合，通过大数据、云计算和金融衍生品，绿色创业投资将会得到快速发展。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

作者系济南大学经济研究中心主任、教授