开展我国碳金融市场的重要性

全球经济增速日益加快，碳排放给环境和能源造成的压力与日俱增，控制碳排放已经成为所有国家和地区不可推卸的共同责任。如何构建合理有效的碳金融市场，通过市场机制激励节能减排、新能源开发和产业转型的实现，从而促进低碳经济的健康、可持续发展已经成为一个重要命题。碳金融与低碳经济相互促进、相互补充，发展碳金融是有效利用自然资源、促进能源供求均衡发展、真正实现低碳经济和节约型社会的最有效途径。

2003年2月24日由英国颁布了《能源白皮书---我们能源之未来:创建低碳经济》，在《能源白皮书》中首次提出了低碳经济的概念，“低碳经济”是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出。近年来随着低碳经济的发展，碳金融应运而生。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

所谓碳金融(carbonmarket)，是指服务于旨在减少温室气体排放的各种金融制度安排和金融交易活动，主要包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投资以及其他相关的金融中介活动，如碳保险、碳基金和碳交易币种的确定等制度安排。2005年《京都议定书》生效，旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖，规定工业化国家在2008－2012年内应将其以二氧化碳为主的六种温室气体的总排放量至少比1990年水平减少5．2%，碳排放权成为了一种稀缺资源，碳交易市场的快速发展衍生出与碳交易相关的金融需求，碳金融快速发展起来。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

量”上进步快但是“质”上差距明显，尽管商业银行已经开始投身于碳金融中，但我国银行的参与仅仅停留在金融的初级信贷阶段，不论是二级市场的建设、国际市场的参与程度、投资力度等都与国际有着差距。郭晓玲(2012)认为，我国碳金融机构体系不成熟，专业人才缺乏，低碳投融资市场体系不完善，缺乏低碳金融的激励约束机制，低碳发展投融资的政策支持不足。据统计，2008年全球碳交易量和交易额分别为48．1亿吨和1263．5亿元，2009年全球碳交易市场总额更达到1440亿美元，但我国的市场份额还不到1%。祝洪章认为与西方相对完善的基础碳金融体系相比，我国的碳金融体系在碳金融资源配置的效率、碳金融工具的多样性、碳金融衍生品的丰富程度上都存在明显不足。张野认为我国碳金融仍然处于初步发展阶段，我国公民尤其是国内的金融机构的金融素养还不是很高，因此国内对CMD和碳金融交易还不是很熟悉。

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国内缺乏这一领域的专业人才，人才的缺乏制约了我国碳金融的发展。另外国内企业承受风险能力弱，国际减排政策的不确定性加大了我国碳金融发展的风险因子。颜海轶、郁璇(2011)认为我国在碳金融领域缺乏直接的法律依据，我国政府虽然已经签订《京都议定书》，但是目前还没有从立法上强制要求减排，而且减排目标的落实还需要后续的额度分配、检测、考核、问责等配套政策支持。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

随着国际低碳经济进程的进一步推进，国际碳金融体系逐渐完善，碳交易量与日俱增，我国应当如何解决碳金融发展缓慢、国际碳市场占有率低的问题成为了一个重要的研究课题。