国家需要建立绿色金融组织评估制度

“绿色金融”是指金融部门把环境保护作为一项基本政策，在投融资决策中要考虑潜在的环境影响，把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本都融合进日常业务中，在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，通过对社会经济资源的引导，促进社会的可持续发展。绿色金融有两层含义：一是金融业如何促进环保和经济社会的可持续发展，二是指金融业自身的可持续发展。前者指出“绿色金融”的作用主要是，引导资金流向节约资源技术开发和生态环境保护产业，引导企业生产注重绿色环保，引导消费者形成绿色消费理念；后者则明确金融业要保持可持续发展，避免注重短期利益的过度投机行为。

本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

在全球减排压力日益增加的今天，许多国家都在发展低碳经济、推进节能减排工作，我国也面临艰巨的任务。在如是环境背景下，绿色金融的发展十分必要。一方面，政府要节能减排，建立相关清洁生产机制和政策；另一方面，企业也有需求，尤其是资金不足的中小企业，需要通过融资来完成低碳项目。而绿色金融将为相关企业提供相应优惠政策来引导其发展绿色经济，达到节能减排、发展低碳经济的目的。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

就目前发展而言，人们对于“绿色金融”的关注点仍主要集中在银行业，尤其是银行的信贷业务方面，即“绿色信贷”。“绿色金融”的发展历史可以追溯到上世纪70年代。早在1974年，当时的联邦德国就成立了世界第一家政策性环保银行，命名为“生态银行”，专门负责为一般银行不愿接受的环境项目提供优惠贷款。而2002年，世界银行下属的国际金融公司联同荷兰银行提出了著名的“赤道原则”。这项准则要求金融机构在向一个项目投资时，要对该项目可能对环境和社会的影响进行综合评估，并且利用金融杠杆促进该项目在环境保护以及周围社会和谐发展方面发挥积极作用。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

然而，在国内，绿色金融目前尚无统一的评判标准。厦门大学中国能源经济研究中心主任、博士生导师林伯强表示，由于绿色金融的特性和绿色经济涉及外部性问题（能源稀缺和环境污染），用传统的方法比较难以评估。但他同时也指出，发展绿色信贷需进一步完善相应的标准。“比如，2012年曾有几家民间环保组织共同发布了《中资上市银行绿色信贷表现排名（2008－2011）》的报告，综合评价了中资上市银行近四年来的绿色信贷质量。其中，仅关于高耗能高污染项目贷款的一项数据，类型就不尽一致。有的银行披露了"两高"贷款余额，有的银行披露了退出"两高"行业的贷款金额，有的则是披露了"两高"类贷款的占比情况，还有的披露了因环保因素否决的贷款笔数。混乱的指标，使得"两高"贷款数据交叉混淆，难以精确统计。因此，国家需要建立绿色金融组织评估制度，出台统一的标准，促使绿色信贷更加规范。”

本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com