《厨余垃圾处理项目碳排放核算指南》 解读

一、制定背景和必要性
 

党的二十大报告指出，要协同推进降碳、减污，推进各 类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系，积极 稳妥推进碳达峰碳中和。生活垃圾是碳排放的重要来源，垃圾分类工作的推进为废弃物资源化利用提供了基础。随着深 圳市全面推进生活垃圾分类工作，厨余垃圾收运处理量不断提升，厨余垃圾已成为生活垃圾分类管理的重要板块，其处理、管理更是关系着降碳减污、碳达峰碳中和的成效。然而 国内外碳排放的核算方法繁复多样，深圳市的厨余处理项目 也工艺多样、项目运行情况差异较大，现有核算方法不能全 面涵盖各类典型技术，提供参数的完整度和适用性都有所欠缺。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
 

为此，深圳市城管宣教和发展研究中心、深圳市生活垃 圾分类管理事务中心和清华大学深圳国际研究生院编制了 《厨余垃圾处理项目碳排放核算指南》。本文件在总结国内 外方法学、学者研究成果和深入调研各类厨余垃圾处理项目 的基础上，以生命周期评价方法为基础，选取典型排放因子， 建立了适用于典型厨余垃圾处理项目的碳排放核算方法，涵 盖了发酵产酸、饲养黑水虻等厨余垃圾资源化新技术，可为 政府管理部门开展行业监督、业务指导以及相关企（事）业 单位开展碳排放核算提供依据。

 

二、主要内容
 

本文件包括 8 个章节，分别为范围、规范性引用文件、 术语和定义、核算边界、核算方法、不确定性分析、数据质 量管理和报告编制。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
 

（ 一）范围
 

本文件适用于深圳市厨余垃圾处理项目的碳排放核算 和报告编制。
 

（ 二）规范性引用文件
 

本文件引用了国家标准 4 项，行业标准 3 项，主要涉及 厨余垃圾处理、活动数据收集和排放因子等方面。
 

（ 三）术语和定义
 

本文件规定了厨余垃圾、厨余垃圾处理项目、温室气体、 全球变暖潜势、碳排放、碳排放源、活动数据、排放因子、 碳氧化率、碳源等相关术语和定义。
 

（ 四）核算边界
 

本文件明确了厨余垃圾处理项目的核算边界，即总碳排 放分为范围一、范围二、范围三和碳补偿，并给出了核算边 界与范围内的主要碳排放源。
 

范围一是直接碳排放，主要碳排放源为化石燃料燃烧和 处理工艺过程；范围二是能源消耗产生的间接碳排放，主要 碳排放源为外购并消耗的电力、热、冷等；范围三是材料消 耗产生的间接碳排放，主要碳排放源为外购并消耗的水、药 剂等；碳补偿是处理后输出的能源化/资源化产物替代市场 上类似产品，其生产制造的碳排放被避免，这部分被避免的碳排放即碳补偿，主要包括输出热、电力、生物天然气、生 物柴油、有机肥料、饲料原料、生物碳源等。
 

（ 五）核算方法
 

本文件明确了相关性、一致性、准确性的核算原则，规 定了核算流程应包括识别排放源、收集活动数据、确定排放 因子、分别核算范围一、范围二、范围三对应的碳排放及碳 补偿、 汇总报告主体的总碳排放和编制项目碳排放核算报 告，给出了总碳排放、排放源碳排放、碳补偿、生物源二氧 化碳的核算公式。文件还对活动数据收集和排放因子确定进行了规定。
 

（ 六）不确定性分析
 

本文件给出了不确定性分析的主要流程和降低不确定 性的方法。
 

（七）数据质量管理
 

本文件给出了厨余垃圾处理项目碳排放核算的数据质 量管理要求，从规章制度的建立、碳排放源一览表、监测计 划、数据记录管理体系、 内部审核制度五个方面对数据质量 管理提出要求。
 

（ 八）报告编制
 

本文件给出了厨余垃圾处理项目碳排放核算的报告编 制要求，包括项目信息、碳排放核算、数据来源说明和真实 性声明四方面。
 

三、与现行标准的对标情况
 

由于国内外尚无与厨余垃圾处理项目碳排放核算直接相关的标准，本文件充分参考了厨余垃圾处理、温室气体排 放相关领域的国家、省、市技术标准和管理规范，并遵循 IPCC、ISO 等国际标准的原则和要求，重点参考了《综合能 耗计算通则》（ GB/T 2589—2020）、《工业企业温室气体 排放核算和报告通则》（GB/T 32150—2015）、《基于项目 的温室气体减排量评估技术规范通用要求》（GB/T 33760— 2017）、《厨余垃圾处理设施运行管理规范》（DB4403/T 423 —2024 ）、《温室气体 第一部分 组织层次上对温室气体排 放和清除的量化和报告的规范及指南》 （ ISO 14064—1： 2018 ）、《温室气体 第二部分 项目层次上温室气体减排和 清除增加的量化、监测和报告的规范及指南》（ ISO 14064 —2：2018）等。
 

四、主要亮点
 

本文件基于深圳市厨余垃圾处理项目的实际情况，建立 了一个全面、科学、系统的碳排放核算方法体系，明确了厨 余垃圾及相关物质运输、处理全过程的边界与范围，并给出 了典型排放因子，是国内首个针对厨余垃圾处理项目碳排放 核算的规范性文件。
 

五、标准实施的效益
 

在环境效益方面，本文件的编制实施有助于深圳市生活 垃圾分类主管部门对行业进行监督和管理，核算碳排放情 况，量化分析生活垃圾分类管理绩效，也有助于引导企业低 碳化转型升级，为其开展技术变革提供科学指引，引导企业 采用低碳化技术，实现转型升级，为深圳市碳中和碳达峰工作提供支撑。
 

在社会效益方面，本文件的编制和实施有助于形成具有 深圳特色的厨余垃圾资源化利用道路，从而引领我国厨余垃 圾处理技术的升级，持续发挥深圳市的先行示范作用。