事件:湖北省市场监督管理局办公室印发《湖北区域
碳市场电力行业
碳排放计量
试点工作方案》。
点评:我国
碳交易以地方试点起步,目前为全国与地方
碳交易并行。1)2011年,地方碳交易陆续开启试点,湖北碳交易所为首批试点机构之一。截至2020年10月,地方碳交易所纳入电力、钢铁、水泥等20余个行业超3000家企业,累计配额成交量约为4.3亿吨二氧化碳当量。2)2021年,全国碳市场启动,纳入发电行业重点排放单位2162家,覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。目前全国碳市场与地方试点交易所处于同步运行的状态。
发电企业以核算方式统计温室气体排放,煤种掺烧对于温室气体核算造成挑战,“十四五”加速完善
碳计量体系。1)发电企业温室气体排放由化石燃料燃烧、脱硫过程以及净购入电力三部分二氧化碳排放。其中化石燃烧部分,由于我国存在煤种掺烧现象,企业根据入厂电煤月度缩分样品测量每月入炉煤的碳元素含量,成为核算法难点。2)根据《建立健全碳达峰
碳中和标准计量体系实施方案》,将开展碳排放计量测试方法、碳排放连续在线监测计量技术研究,提升碳排放和碳监测数据准确性和一致性,探索推动具备条件的行业领域由宏观“碳核算”向精准“
碳计量”转变。
湖北碳交易所开启电力行业碳计量试点,完善计量监测核验技术方法标准体系,有望向全国碳市场、其他高排放行业
履约企业推广。湖北碳交易所通过与国网湖北省电力公司、中国计量科学研究院、部分电力企业以及提供碳计量设备与运维的环保仪器设备制商合作,组织碳排放核算法以及在线监测法相关研究。湖北碳交易所将通过比对核算法以及在线监测法(直测法和物料平衡法),构建电力行业碳排放计量技术体系。目标于2023年10至12月,编制相关技术规范,并申请标准认证。2024年,编制相关技术规范,通过电力行业试点经验向湖北碳交易所其他
履约高排放行业企业以及全国碳市场推广。
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