陕西检察机关接力督促职能部门开展整治碳排放数据不容弄虚作假

准确可靠的数据是碳排放交易市场有效规范运行的生命线，然而，竟有个别第三方检验检测机构弄虚作假，违法出具碳排放检测报告。近日，陕西省陕北高原地区检察院积极落实党的二十大报告提出的“完善碳排放统计核算制度，健全碳排放权市场交易制度”要求，通过行使公益诉讼检察职能，督促整治第三方检验检测机构在出具检测报告方面存在的问题。

 

今年10月，陕西省检察院西安铁路运输分院依托大数据分析，发现一些发电行业控排企业，因存在委托检测机构弄虚作假，虚报、瞒报温室气体排放报告的环境违法行为受到行政处罚。检察机关认为，第三方检验检测机构接受温室气体重点排放单位委托出具虚假检测报告，为碳市场的健康稳定发展带来了阻碍。

 

对此，西安铁检分院立即将该线索交办给陕北高原地区检察院。陕北高原地区检察院迅速组成办案组，开展公益诉讼调查工作。经调取行政处罚执法卷宗和证据材料、询问企业和第三方检验检测机构相关人员等，办案组查明了注册地分别位于西安碑林、山东青岛等地的第三方检验检测机构确有检测报告弄虚作假的违法问题。

 

11月11日，陕北高原地区检察院就西安市碑林区某检验检测机构违法出具检测报告，相关市场监督管理部门未依法履行监管职责的行为依法立案。办案组邀请陕西省社会科学院环保专家、西安市人大代表和律师等作为听证员，组织召开公开听证会。经充分讨论，听证员一致认为，检验检测机构违法出具检测报告，扰乱了碳排放权交易市场秩序，严重危害了碳市场发展、国家“双碳”工作推进和目标实现，相关行政机关应当依法、全面履行监管职责，支持检察机关发出检察建议。

 

11月15日，该院向西安市碑林区相关行政机关发出诉前检察建议，建议其对辖区涉及碳排放检测、核查领域的第三方检验检测机构履行监管职责，对发现的违法行为依法及时处理。目前，相关行政机关已立案，正在积极开展立案后的调查处理工作。