基于国家境内生产排放核算体系没有考虑跨境隐含碳排放的因素
“中国服务经济与贸易论坛”是由全国高校国际贸易学科协作组和辽宁大学联合主办的。辽宁大学校长余淼杰教授、全国高校国际贸易学科协作组服务经济与贸易论坛秘书长黄建忠教授分别代表主办方致辞,5000多名专家、学者和研究生参加了论坛。张中祥以“国际贸易与气候变化: 碳泄漏、空间生产碎片化、碳关税及其对中国的影响”为题做了主旨发言。
张中祥指出,发展中国家有相当一部分碳排放是为其他国家生产贸易产品供这些国家消费所致。联合国气候变化框架公约下基于国家境内生产排放核算体系没有考虑跨境隐含碳排放的因素。因此,各国间碳减排责任分担应基于消费的碳核算框架,这样就更合理了。
不过,基于与合作者的研究,张中祥指出,全球产业分工导致要素供应地、碳排放实际产生地以及产品最终消费地之间的分离。由于全球产业分工不断深化、贸易品跨境次数逐渐上升使本已复杂的各国间碳减排责任分担变得更加复杂化,碳减排责任从生产者负责原则向消费者负责原则转换的难度加大,削弱了基于消费的碳核算框架的有效性。而且,考虑贸易品跨境次数的话,发达国家如欧盟、美国基于消费者负责原则下应承担的责任比没有考虑贸易品跨境次数情况下还大幅降低,反而可能更有利于发达国家。
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