生态资产核算——为绿水青山“定价”“估值”

 

厦门市：厦门市组织编制《厦门市生态系统生产价值统计核算技术导则》，对厦门市陆地生态系统和海洋生态系统价值进行了核算。经计算，2018年厦门市生态系统价值量为1827.02亿元，与2015年相比，2018年厦门市生态系统价值增加624.01亿元。其中，休憩服务价值最高，占比83.08%。

 

丽水市：2019年1月，丽水获批全国首个生态产品价值实现机制试点城市，制定并实施了丽水市生态产品价值核算评估试行办法，包括3大类（生态物质产品、调节服务产品、文化服务产品）、40小类指标体系。核算结果显示，2017年，丽水市生态系统生态总值（GEP）为4672.89亿元，同期（2017年）丽水市国民经济生产总值仅为1298.2亿元，GEP向GDP的转化率只有27.78%，表明丽水市仍有大量生态产品的价值未实现转化。

 

承德市：承德市作为国家生态文明先行示范区，于2015-2016年积极开展了自然资源资产负债表编制工作，共形成1张总表、4张分类表（土地资源资产负债表、水资源资产负债表、森林资源资产负债表、矿产资源资产负债表）、2张扩展表（环境综合核算、生态综合核算）和47张辅助表。结果表明，2010年承德市自然资源资产价值量为18.71万亿元，2013年承德市自然资源资产价值量为19.44万亿元，分别是当年GDP总量的213倍和150倍，充分反映了承德市可持续发展的自然资源基础较好。

建议

 

建议有条件的地区以行政区域为单位，积极开展生态资产核算工作，摸清自身生态“家底”，构建“绿水青山”基础数据库。同时有针对性地挖掘区域各类生态价值，探索开展生态价值转化路径研究，真正实现区域“绿水青山”向“金山银山”的转化。