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2013年亚布力中国企业家论坛第十三届年会继续举行，北京环境交易所总裁、北京绿色金融协会秘书长梅德文参加了“围炉漫谈F：企业家与公益”分论坛的讨论。他表示，环保事业需要建立公众环境权益代理机制。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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梅德文：非常感谢，我们是做碳交易市场的。我们从碳市场的角度，来看一看企业家与绿色公益。我主要说三点：一是绿色公益或者说环境保护，从理论上分析；第二，讲一下国际上企业家如何参与绿色公益的，包括建立碳市场；第三，这么多年之后，我们中国在促进企业家与绿色公益方面，有没有什么样的一些政策和措施或者是展望。讲三点，国际现状，中国的分析和展望。
首先说一下去年底大家都看到，中国130万平方公里的雾霾，让政府和民众第一次切身感受到，环境危机、生态危机无处可藏。就像前天马云讲的一样。在座的大自然保护协会张总也知道，过去中国媒体和海外媒体都讲，气候变化，很多是阴谋论，是帝国主义亡我之心不死，扼制我们的发展，提高我们的发展成本等。但是130万平方公里的雾霾，让我们感觉到中国的自然环境危机和社会环境一样，危机重重、迫在眉睫，已经到了临界点，不治理不行了。那么，我们从国际上来看，关于环境保护，企业家参与得非常非常多，而且是发挥了非常非常重要的作用，这是什么原因呢？有一个基本理论，大家知道环境问题是市场失灵和政府失灵的结果，是一个经典的负外部性问题。所谓的负外部性，也就是说一个组织或者是一个人，他的行为并没有全部承担自己的成本，这就是所谓的负外部性，就是内部成本外部化；还有正外部性，就是说他的行为并没有完全获得自己的收益，这个是正外部性，公益肯定是百分之百的正外部性。当然做公益可能是获得另外的收益，各个方面的。
如何校正负外部性呢？需要通过一系列的机制设计，包括碳交易市场等，解决内部成本外部化、外部收益内部化的问题。环境保护主要的理论问题，就是要解决负外部性问题。我们看一下国际上发展的过程和现状。一般来讲，环境保护的绿色公益，有三个步骤：首先是思想界有一些这样的比较前瞻性的研究，形成一种观念，正如德国大诗人海涅的名言：思想走在行动的前面，就像闪电永远走在雷声的前面一样。当然还包括媒体界有一些宣传推广；接着是企业家率先进入，成立一些公益环保组织：最后才是政府和公众大规模、全方位的介入。这就是国际绿色环保三个基本的步骤。在座的大自然保护协会张总张总我们很早就谈过，如果严格的定位国际上的环保历史，可能有50年时间。比如说西方社会的工业革命、产业革命比我们早了200多年，但是西方严格意义上的环境保护，其实比中 国就早了50年的时间。中国目前确实环境保护到了非常大的危机的阶段，但是也就和国外差了50年的时间。为什么说是50年呢？国际上有一个情况，1962年，美国著名作家蕾切尔.卡森发表《寂静的春天》，到现在正好是50年的时间；1972年，著名的思想库罗马俱乐部发表《增长的极限》，这就形成了一种环保的观念，形成一种环保的思想。接着到上世纪80年代，西方社会如雨后春笋般的成立了一大批环境保护公益组织。比如说张总所服务的TNC即大自然保护协会，还有NRDC美国自然保护协会，还有EDF美国环境保护协会，WWF世界自然基金会等等，这些环境保护组织为国际环境保护确实作出了重大的贡献，这些组织主要的资金构成，主要的参与者，主要的运作者，大部分都是企业家。我们可以发现这是一个非常有意思的现象。经过环境保护组织广泛的推动之后，最后政府才会出台一些环保法律制度，面向每一位公民的法制性的约束，这就是国际环保发展的历史。
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