发电企业碳排放统计主要包括二氧化碳总量指标、碳排放强度指标及碳交易指标三类，每一类指标还相应包括相关的统计校核指标。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
当前，全球气候变化深刻影响着人类生存和发展，应对气候变化，减少二氧化碳等温室气体排放，成为各国共同面临的重大挑战。2009年11月，我国决定到“2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划”，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。为实现这一目标，我国出台了加快调整经济结构、转变发展方式，加快发展低碳经济和循环经济，提高能源利用效率、优化能源结构的一系列政策和措施。同时，作为重要的管控手段，我国将加强碳排放指标的统计、监测和考核，以进一步促进我国减排目标的完成。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
在这样的背景下，发电企业作为我国主要的能源企业，在积极推进低碳经济发展，建立绿色低碳清洁的发展机制和发展模式，促进企业实现发展转型的同时，要积极做好碳排放指标的统计、监测和考核，完善碳排放统计、监测指标体系和统计管理体系，确保完成企业碳减排分解目标，并为国家实施碳排放控制和碳交易管理提供强有力的支撑。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
碳排放监控和碳排放交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。做好碳排放统计是碳排放监控和碳排放交易的重要基础。当前，我国正在积极开展碳减排交易方法以及各企业集团、省区市的减排规划及控制目标研究，碳排放指标统计的研究和实践也刚刚开始，笔者结合电力统计经验和对国家碳减排相关政策研究，发电企业碳排放统计的指标体系进行探讨。
碳排放统计的特点
碳排放指标统计区别于当前常规的企业生产经营指标统计，主要体现在以下几个方面： 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
碳排放统计是一种新型指标统计。目前各发电企业（集团）尚未能建立统计的碳排放指标统计体系和管理体系，相关的统计工作也未实施，迫切需要进一步做好统计指标体系的建立和统计管理体系的完善工作。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
碳排放指标统计承担着政治和经济的双重任务。碳排放指标统计要为国家碳排放控制、碳税征收或实施企业碳排放交易做好服务，碳排放统计工作的好坏对国家减排承诺的落实和企业经济利益保障起着至关重要的作用。
碳排放指标统计要求标准高。我国实施的碳减排是在《京都议定书》和“巴厘岛路线图”框架下的自主减排，但同样需要自觉贯彻“三可”（可测量、可报告、可核证）原则。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
发电企业碳排放统计指标体系 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
基于以上碳排放统计的特点，碳排放统计应该从开始就要坚持高标准、严要求，为下一步国际合作打下良好基础。统计指标体系的设置，不但要涵盖主要碳排放统计指标，同时为保证统计指标数据的真实可靠，便于指标数据间的相互校核检验，每一类指标相应也包括相关的统计校核指标。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
发电企业碳排放统计主要包括三类指标：二氧化碳总量指标、碳排放强度指标以及碳交易指标。
碳排放总量指标 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
二氧化碳排放总量是指发电企业燃煤、燃气以及生物质发电过程中产生的二氧化碳气体排放总量，是碳排放统计的基础统计指标。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
1.碳排放总量指标计算
我国国内目前还没有完整统一的二氧化碳排放量计算方法。以下计算方法可供参考： 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
（1）根据《2006年IPCC国家温室气体清单指南》中能源部分所提供的基准方法，化石燃料消费产生二氧化碳排放量的计算公式为：
二氧化碳排放量=化石燃料消耗量×二氧化碳排放系数
本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
二氧化碳排放系数=低位发热量×碳排放因子×碳氧化率×碳转换系数 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
其中，《2006年IPCC国家温室气体清单指南》中第二章（固定源燃烧）表2.2，针对不同类型的化石燃料分别提供了不同的低位发热量、碳排放因子以及碳氧化率等数值。发电企业可以根据燃用的各种不同的化石燃料，分别选取不同的系数，代入计算即可得到二氧化碳排放量。但由于上述各系数参考国外的经验数值，不一定与中国国情以及各发电企业实际情况完全相符。因此需进一步对我国火力发电厂的实际情况，建立中国CO2排放源综合数据库，以指导实际碳排放的计算和统计工作。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
（2）实际碳平衡计算法 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
实际操作中，发电企业二氧化碳排放总量可以结合本企业生产用燃料煤质分析化验和元素分析结果，结合企业的其他生产数据，通过碳平衡计算得到。
以燃煤发电厂为例：
本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
发电燃用总碳量=原煤量×原煤含碳量-进入灰、渣、烟尘中的碳量。
二氧化碳排放量=发电燃用总碳量×二氧化碳转换系数。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
其中：原煤量与原煤含碳量应注意使用相同的基准；进入灰、渣、烟尘中的碳量通过灰、渣、烟尘量乘以燃煤的机械未燃烧损失计算得到；根据摩尔比折算，二氧化碳转换系数为12/44。
内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
（3）简约计算法
针对燃煤发电企业，二氧化碳排放量的简约计算方法可以用以下公式进行计算：
本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
发电燃用标煤量=供电量×供电煤耗
二氧化碳排放量=发电燃用标煤量×2.493 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
2.校核指标 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
为校核验证二氧化碳排放总量指标统计的准确性，按照上述二氧化碳排放总量指标的计算，并结合电力企业统计工作实际，碳排放总量指标的校核指标主要应包括供电量、净上网电量、耗用原煤量、原煤含碳量、燃煤低位发热值、供电煤耗、锅炉效率及各项损失、灰渣量、烟尘量等生产指标。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
碳排放强度指标 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
到“2020年我国单位GDP二氧化碳强度减少40%到45%”，这是我国政府于哥本哈根气候大会之前向世界承诺的自主减排行动指标。这里碳排放强度指标——单位GDP二氧化碳排放，是继能源强度、主要污染物排放之后，我国环境民生领域的第三个约束性指标。
然而，单位GDP二氧化碳排放指标的分解却受到多方面的影响。首先，单位GDP二氧化碳排放的计算公式是碳排放量与GDP的比率，而对于企业而言，GDP这个分母难以用一个准确的指标进行替代。一个做法是采用企业产值，但产值估算的调整空间比较大，并受到价格调整的影响，容易出现虚报。税基是另一种做法，企业一般不会把税基报大，但在争取贷款或公司准备上市时，也会有上调税基的诱因。再者，单位GDP二氧化碳排放的计算有滞后性，企业年初产值预期与年末实际产值的差异会影响企业碳排放强度的控制。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
1.碳排放强度统计指标选择 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
对于发电企业而言，笔者认为发电企业碳排放强度指标以单位供电量二氧化碳排放指标定义，是一个相对比较好的选择。
首先供电量作为分母消除了售电价格波动对碳排放强度的影响；其次，供电量指标是发电企业的最主要的常规统计指标，统计全面、真实、可靠，可验性强，不容易出现虚报；第三，供电量也是发电企业最重要的计划指标，企业对该指标的预测和监控相对容易；最后，之所以用供电量而不用发电量指标，是由于企业供电量是扣除掉自身生产用电后的电量，相比于发电量更能反映企业的最终产出。
2.校核指标
夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
碳排放强度指标校核涉及分子分母两个统计指标的校核，分子是碳排放总量指标，分母是供电量指标。因此，碳排放强度的校验指标除前面提到的碳排放总量指标外还包括总发电量及各类型机组发电量、供电量、厂用电率、销售收入、上网电价、总装机容量以及各类型机组装机容量等指标。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
碳交易指标
夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
我国国内目前还没有成型的碳交易方式。当前，国家相关部门正在积极研究，在碳排放强度约束下，考虑对照企业规划和企业实际情况和未来技术进步的可能性，各企业的具体碳排放控制指标，并探讨未来国内碳排放交易的操作方法。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
国际上，目前有三种形式的碳市场交易。第一种是清洁发展机制（CDM），是基于项目的交易，交易方式为发展中国家向发达国家出售核准后的减排量，旨在使非附件一国家在可持续发展的前提下进行减排，并从中获益；同时协助附件一国家透过清洁发展机制项目活动获得“排放减量权证”（Certified Emmissions Reduction，CERs），目前已成交的绝大部分CDM项目交易价在8-14美元之间；第二种是“限制和减少排放的量化目标贸易机制（QELRO trade）”，以“欧洲排放交易体系”（EU EST）为主，买卖欧盟颁发的排放指标（EUAs），欧盟碳贸易市场价格大大高于CDM交易价格，平均价格在22-24美元之间；第三种是联合履约机制（JI），系附件一国家之间在“监督委员会”（Supervisory Committee）监督下，进行减排单位核证与转让或获得，所使用的减排单位为“排放减量单位”（Emission Reduction Unit，ERU）。
本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
根据我国申请CDM项目的实际运作经验，CDM项目监测活动由项目业主实施，并且需要按照项目设计文件（PDD）中的监测计划进行，由CDM执行理事会（朋）认证的机构（DOE）负责对注册的CDM项目减排量进行周期性审查和确定，根据核查的监测数据、计算程序和方法，计算CDM项目的减排量，并出具书面核证报告。
1.碳排放交易统计指标 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
结合我国易碳家CDM项目实践，以及我国未来碳排放交易的可能需要，笔者建议碳排放交易指标应包括但不限于以下指标： 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
核定排放指标，是指国家在保证全国减排目标的前提下，对照企业规划和企业实际情况核定的企业具体排放指标（排放总量或排放强度指标）；
本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
碳排放节余指标，是指企业实际碳排放量低于国家核定排放指标的差额； 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
预售预期碳排放节余，是指企业预计碳排放量低于国家核定排放指标的差额；
本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
确认贸易额，是指经国内MRV（可测量、可报告和可核证）独立机构审核确认的碳排放交易额。
CDM项目有关统计指标，具体的CDM项目需结合相应的CDM方法学来确定基准线和减排量，并提出监测计划和监测指标，如发电量、净上网电量、耗煤量、燃煤低位发热值等等。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
2.校核指标
主要的碳排放交易校核指标包括：碳排放总量指标、技术转让费、碳排放贸易收入、碳排放转让资金等等。
发电企业以上三类碳排放统计指标，是在当前情况下针对碳排放管理提出的，随着我国碳减排管理相关规则的逐步明确，上述指标体系仍需要随着国家政策的变化进行相应的调整。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
加强发电企业碳排放统计管理
碳排放统计的特殊性也对碳排放统计管理提出了更高的要求。为做好碳排放统计工作，发电企业统计管理要重点加强以下三方面工作：
明确统计职能
本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
目前各发电企业（集团）配备的企业生产经营统计机构，主要侧重于企业自身管理和行业统计。碳排放统计涉及到国家利益和宏观政策要求，具有更高的强制性和外部约束性。因此，企业的统计机构在碳排放统计方面需要按照国家统计管理部门的要求，履行好相关统计职能，并对国家统计机构负责，直接接受国家统计机构的核查和指导。
完善统计手段
针对碳排放统计的“三可”要求，发电企业碳排放统计除在统计指标体系的设置上保证数据的相互校核以外，对统计手段也提出了更高的要求。发电企业应配置专用的直报统计软件，做好数据检验和校核，保证统计数据的及时性和可靠性。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
加强统计监督
本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
未来碳指标可能成为与土地政策、货币政策和财政政策配合利用的宏观调控手段。国家可以通过调整碳排放强度指标的分配，对经济进行宏观调控，对一些产能过剩或者其他原因需要抑制的过热行业下调碳排放强度指标，对一些需要大力发展的行业有针对性地上调。因此碳排放统计和监督将同土地监督、货币监控一样，成为国家经济运行监督的重要内容。李云 陈斌
国家工信部备案/许可证编号
