碳基金的整体运行机制包括碳基金设立、投资、交易、退出等方面。碳基金应加强有效的管理,加强风险识别,防止风险,这是碳基金良好运行机制的保障。据易碳家了解到,中国碳基金应建立一套严格的管理方法和制度,以确保碳基金可以得到合理有效率的使用。为此,需要有完善的流程,包括:碳基金获得拨款前必须提交工作计划和优先领域,交给政府审批以达成框架协议;同时碳基金管理层成员必须有广泛的代表性,这样才既能保证基金运营时有效率又能保持监督;碳基金应建立完善的内控机制,公开透明的组织结构,信息披露;碳基金还要定期做执行报告,每年进行一次全面评估,并向相关政府部门汇报,对政府负责任。另外,碳基金的退出主要是通过在国际碳市场进行交易实现退出,具体来说国际碳市场是交易碳信用指标。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
目前,我国与低碳有关的基金正在酝酿发起成立,从资金来源、管理方式来看,作用、性质不尽相同,比较有代表性的基金有如下几类:
中国清洁发展机制基金
清洁基金是我国在应对气候变化方面的一个创新机制。2006年成立的清洁发展机制基金,2010年10月已达110亿元的规模。2010年9月14日,财政部、发改委、外交部、科技部、环保部、农业部和气象局七部委联合发布了《中国清洁发展机制基金管理办法》。
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清洁基金是由国家批准设立的按照社会性基金模式管理的政策性基金。所谓政策性,是指清洁基金的宗旨是支持国家应对气候变化工作,促进经济社会可持续发展。清洁基金不得用于与气候变化无关的事项。所谓按照社会性基金模式管理,是指清洁基金在保值、增值的原则下,独立运营,开展支持国家应对气候变化相关产业的投资活动。
清洁基金来源包括:(1)通过清洁发展机制项目转让温室气体减排量所获得收入中属于国家所有的部分;(2)基金运营收入;(3)国内外机构、组织和个人捐赠;(4)其他来源。清洁基金将投资于基础环境建设、气候变化相关的金融领域和清洁发展机制项目的开发运行。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
中国绿色碳基金
中国绿色碳基金由国家林业局与中国石油天然气集团公司、中国绿化基金会于2007年7月发起成立,属于全国性公募基金。基金先期由中国石油天然气集团公司捐资3亿元人民币,用于开展吸收固定大气中二氧化碳为目的的造林、森林管理以及能源林基地建设等活动,以建立和完善中国碳汇市场,真正实现森林生态效益的价值化、减缓气候变暖。主要用于植树造林,是与CDM机制相关的,属于碳汇项目。碳基金成立以来,已先后在北京、河北、内蒙古、黑龙江、浙江、安徽、江西、河南、湖南、湖北、广东、四川、云南、陕西、甘肃等15个省(区、市)实施造林项目100多万亩。
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