呼吁发达国家履行绿色责任，积极建立碳基金体系

中央财经大学气候与能源金融研究中心和当代绿色经济研究中心共同举办的“中国气候融资公共资金机制创新研讨会”近日在京举办。会上发布的《2013中国气候融资报告：公共资金机制创新》（以下简称“报告”）指出，我国每年气候融资资金缺口将超过两万亿元，报告就推进公共资金机制创新提供了政策建议。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

《2013中国气候融资报告》是中央财经大学气候与能源金融研究中心在气候融资领域发表的第三份年度气候融资报告。研究团队认为，公共资金在未来10年仍然是气候融资市场最重要的驱动力量。基于此，报告对公共资金从资金来源到运用，从制度环境建设到具体近期政策突破口进行了系统研究。

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报告对国内外几十个国家和地区的气候公共资金机制进行了深入研究，认为有许多成熟的经验可以借鉴。例如气候基金或碳基金是国际社会普遍使用的公共资金媒介形式，这可以在灵活性和政策公益性之间形成较好的平衡关系。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“中国要想促进气候融资的规模化发展，必须重视公共资金机制的设计，但目前无论公共资金来源还是使用媒介，都无法支撑其大规模发展。我们在报告中提出建立气候融资绿色种子基金以及地方与国家合作的碳基金体系的政策建议。这是目前比较切实可行的解决思路。”RCCEF副主任刘倩博士说。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

针对我国的情况，科技部原副部长刘燕华提出了一种可能性：“可以大胆地提出一个设想，就是在中国建立一个低碳银行。现在金融体制也在改革，所以就不能按照传统的中国式管理方式来管理低碳问题。”

对此，刘燕华提到了保险业在气候融资中的作用。他介绍说，瑞士在保险业已经开始全面介入气候变化，保险业将来有可能成为应对气候变化问题、社会经济问题的主力军，不是光投钱。“所以，我建议能够把保险体系纳入到气候融资的研究中。”

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报告提出了相关建议，即在国家开发银行设立绿色投资部门，专门用于我国急需优先发展但社会资本不愿介入的绿色领域。“新设部门必须树立投资的双重目标。一方面是实现温室气体减排、保护环境、提高自然资源的使用效率、保护生物多样性、可持续发展等绿色目标；另一方面作为盈利性机构，可通过股票、债券和担保等各种形式对项目进行投资，但不提供优惠贷款或补贴。” 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

据悉，绿色气候基金是一个非常重要的国际气候公共基金的机制。财政部国际司国金三处副处长郭文松认为，绿色气候基金跟发达国家履行自己的绿色责任是密切相关的，国际对这个基金寄予厚望。但由于基金没有到位，绿色气候基金成立4年了，但目前还没有投入。因此，呼吁发达国家履行自己的绿色和经济责任。”（完） 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com