基于新的市场机制在“各种途径”textDec辩论
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碳市场,德班/ Negociations,MitigationDurban,8月12日(Payal帕雷克和Trudi曾德尔) - 建立一个新的以市场为基础的缓解行动的机制,继续以不同的意见,联合国气候变化框架公约“缔约方之间的讨论。
对各种方法,包括利用市场的机会,以提高成本效益,促进缓解行动,轴承头脑发达国家和发展中国家的不同情况,对长期合作行动特设工作组下的非正式小组根据“公约”(特设工作组)已召开了多次非正式起草小组修改的草案文本,出现在12月3日合并的草案文本。
工作组的工作已经集中在草案文本中提出的前两个选项。选项1是一个精简的文字,专注于各种办法,特别是建立一个新的基于市场机制的指导下,“公约”缔约方会议的权力。它也集中在一个框架,以评估各缔约方开发方法是否符合标准,进一步阐述,并可能被发达国家用来满足减排目标的发展。选项2是一个较长的文本,符合缔约方就这一问题提出了众多的意见书,并包括一套原则来指导各种方法的文本。
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12月6日的非正式小组讨论 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
安哥拉加斯帕尔·马丁斯先生吉萨调解人,提出了经修订的购股权根据来自前两天的缔约方的意见。他问了一轮的意见,以确定下一个步骤。
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玻利维亚表示,这是对市场的关键,有一个选项1是没有审查“京都议定书”下的市场开放的大门向新的市场的主要关注。
格林纳达,小岛屿国家(小岛屿国家联盟)表示,它认为选项1中的积极因素,联盟的名义发言,因为它规定了共同的标准和良好的发现引进的框架。它关注的是一些具体的建议方案2丢失。格林纳达说,它假定缔约方正在向前选项1,选项2,元素可以捕获和建议有选择1附件2的选项。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
主持人解释说,它可以决定选项2是一个附件,并作为继续开展工作的基础上。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
巴布亚新几内亚Guineastated选项1是没有什么要求,但可以使用它。它由小岛屿国家联盟提出了许多意见。它说,在文本中的的积极的元素包括的作者:一个共同的框架和为由不同的国家的的努力的的灵活性的的免税额的的的的的条文。它还说,这是在建立新的市场机制和明确提到坎昆决定感到高兴。它还指出,从前一交易日的文字工作需要捕获。
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委内瑞拉表示,它与文本不适,因为它具有法律意义。它说,没有明确界定的共同标准,以评估各缔约方制定和实施方法。它还指出,评估各缔约方的方法,意味着国家立法会检讨。委内瑞拉表示,它不能同意这样的语言没有咨询律师和其资本。它还说,在审查和批准标准由国家放在一个位置,把科技咨询机构(根据“公约”科学和技术咨询附属机构)超越国家主权。
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哥伦比亚指出,备选案文1履行,供缔约方会议由的在坎昆的给定的到该组去年的的任务期限。它还指出,在选项的特殊性,走了。它说,一些细节丢失和它提出的机制是不是在选项1和很多细节丢失。它说,它认为这个决定的案文将建立一个过程,双方可以建立标准,开门更详细。哥伦比亚还表示支持选项2精简并使其理解继续工作。
日本表示,它有实质性的关注。它说,它希望,国家应该能够建立自己的标准文本,而不是一个国际标准设置缔约方会议反映的事实。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
该调解人评论说,,即国际机构订定的标准所有的时间,,并,当然的国家可以使他们的的自己的的,,,因为它是他们的的的主权权利。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
土耳其表示,它发现文字文本需要一些轻微的调整能力评价很高覆盖之前的事项进行讨论和良好的基础。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
瑞士,上人以环境完整性小组的名义发言的身份发言,表示其为备选案文1,因为它是的中的的支持。
欧盟表示,该文本已取得进展方面的清晰度和反映已在德班举行的讨论。它还指出,文本内容,为欧盟重要的,包括建立一个新的市场机制,根据规则和明确的时间表。它还说,还有很多工作需要做选项2,选项2和支持哥伦比亚的意见。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
(会议突然结束,因为另一组的房间等待。因此主持人宣布会议暂停,并要求复会后,晚上9点。) 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
当会议重新召集它变得清晰,没有建立共同的标准达成共识。因此,调解人将提交报告说,修订后的文本为选项1翌日,并表示可以作为附件附加选项2。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
12月7日联络小组讨论 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
在联络小组提出新版本的选项1到组,到了前一天的讨论。那句“共同标准”改为“标准”。避免双重计数的已被添加作为的标准应履行的一个原则,即。 “建立一个框架”,改为“决定,在第十八届会议,考虑建立一个框架”。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
美国说,它是与此版本的文字更舒适。它说,它关注的是语言文字的前提结果。它进一步表示,2012年后的市场格局是复杂的多层次,占减少排放单位的行动必须从双边和单边抵销计划,以及发达国家和发展中国家国家开展的活动。
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它进一步指出,美国有其自己的国家以下方案应容纳这些不克制。它要探讨这些问题,但现在还不能确定,在所有的标准和方法会被批准。它希望看到在文本中反映出来的这种选项。这是在探索建立一个计入机制感兴趣,但还没有准备好,以建立没有一个工作方案,以确保环境的完整性。因此,它希望有一个设计阶段之前成立。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
巴布亚新几内亚(PNG),建立一个框架,现在只将被考虑,而不是被建立在当前的缔约方会议17在第十八届会议表示不满。它想,可以批准的自下而上的方法。评论说,新机制的过程中应遵循建立清洁发展机制(清洁发展机制);首先应建立,然后的方式和程序应当制定。它不明白为什么同样的方法,现在没有被应用。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
新西兰表示,很高兴文本不竖起壁垒和障碍,以促进减缓行动,并提高成本效益。其的的关键利益是环境的完整性,和减缓目标的的。
澳大利亚说:,,它可以采取与几个微调的的文本。它认为该文本是良好的缓解,并应对气候变化将是一个有益的贡献。它喜欢有一个对话商定的标准。一些缔约方要立即成立,而另一些现在不能移动。它说,澳大利亚想先设计,然后建立。它找到两个位置之间的良好折衷的文本。澳大利亚评论说,它希望看到第8段删除和其他一些小的改动。它的建议,并想使他们在一个起草小组。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
注:第8段联系市场为基础的减排承诺的方式和内容如下:[决定,发达国家缔约方根据上文第1段以市场为基础的方法使用的条件应当是其下的减排承诺的题词“京都议定书”或通过量化可比整个经济的减排目标,或根据“公约”的承诺,第二个承诺期] 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
巴纽澄清说,它是不会拒绝的文字和第2款,有一个问题,不立即建立一个框架。虽然它不希望任何不正当的方式加快进程,它希望有一个框架,将发生在未来的确定性。因此,建议检查已建立CCS在CDM的方法。
哥伦比亚指出,它认识到,回避问题是非常重要的,在本次会议的框架的建立是至关重要的。它认为,以前的文本反映了这一点。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
委内瑞拉评论选项1不包括其对各种方法向秘书处提交的问题很多。这种文字只注重市场,但它也应该包括非市场化的办法。它认为该文本目前尚未平衡。委内瑞拉进一步评论说,有是没有与涉及私营部门的的的中存在的问题,,,但市场的不能成为的的解决方案,,因为它们是固有的有缺陷的到解决气候变化的,,因为他们不有环境的的完整性。它还说,有没有原则,只有在股权,这使得有必要继续讨论选择1选项1。它说,它愿意从事这样的选项1下讨论结束。
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这次会议结束后,集团在晚上再次开会。
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在晚上续会议主持人提出另一项修订草案,反映了缔约方提出的意见,在当天早些时候。主要的变化包括提供的选项,以建立一个框架,现在还是考虑明年。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
欧盟问,为什么有变化时,选项1的讨论没有结束以前的版本上。它还说,它看到了一个的文本的的转弱。有没有建立一个新的市场机制的共识,并在何种程度上存在共同的规则和标准上有一个也是一个明确的分工。评论说,它希望在文本集中明确的选择,而不是模糊的问题的话,修修补补,就很难解释给部长。
玻利维亚表示,这是很难在很短的时间内分析的细节。调查环境的完整性之前,他们做了什么不应该有新的市场机制。它说,它并没有感到舒适的文本,将无法同意。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
厄瓜多尔表示理解,已经有文字的变化,以适应不同的意见。它认为,的的的文本是一个在朝着正确的方向中的的迈出的一步。特定的语言,在坎昆协议的原则同意,因此它不明白为什么原则正在重新谈判。
中国表示,该文本是一招向后和不可接受的。在第一款的法律形式的讨论已经悄悄潜入文本,因为它指的是发展国家党“的目标或承诺”。它还表示,,该条第2款的的的的的修订将允许的不同的做法的的与不同的的的标准和规则的的的使用,使得,它不可能的到比较的努力。它解释作为使用不论什么的方法,他们想要的的国家的,其中,中国可以不接受这一点。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
新西兰表示,第一款意味着,缔约方会议决定,国家可以利用各种方法,但实际上它是更正确的说明,当国家使用不同的方法,那么它可能是在缔约方会议下接受。国家将使用各种方法,但只有缔约方会议将设置保障。新西兰提到,它已经提交了关于这个样子。它还说,第2款预先确定,可能会建立一个框架。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
巴布亚新畿内亚指出,它是寻找它困难的到明白在这里什么正在做了的。 PNG是为寻找第二个承诺期缔约方指出,“京都议定书”有符合标准的困难,但“议定书”是一个结构,使用标准的,现在说这些都是不能接受的是难以理解的。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
巴还表示,它不明白为什么缔约方决定使用各种方法,可根据“公约”的一个问题。其用意是不涉足国内的方法,但国际社会可以调节的方法将被应用到遵守。它进一步指出,这是在第十八届会议(缔约方会议)的框架内成立一个选项考虑在文本仍是不快乐。
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日本表示,它发现的文字有所改善,删除了一些重大关切,它有。必须有明确的选项,向部长们介绍,因此,日本提出一个简单的选择就是中间地带。它建议从会议室文件CRP.37邀请各缔约方向市场机制,他们正在使用的信息,或可以使用,也要求科技咨询机构举办工作坊的修订草案第7段除第59段。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
美国评论文本的各种迭代说明缔约方拼杀,包括所有国家2012年后缓解的问题的复杂性的。是缺乏明确的,但值得注意的是,所有缔约方都同意一起弄清它是如何工作的。它进一步指出,有必要建立一个系统,容纳了各种办法。因为它是必要的,以反映方案的意见的范围,解决方案可能是勾勒了一系列的研讨会和工作方案,以解决这些问题没有预先判断结果,在未来的一年的做法。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
委内瑞拉表示,它将从美国的建议,根本没有时间审查的广泛意见,并同意研讨会船上。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
欧盟表示,它有明确的预期来建立一个新的基于市场的机制。这是需要建立一个缓解的雄心水平。这里决定的基础上,需要做任何进一步的谈话。它可以不接受由日本和美国的的的各项建议,作为有都是清晰的的选项。
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新西兰前进提出了建议。一种选择是,草案文本的选项1代表第二个选项是只讨论和信息邀请,而第三个选项是没有决定。
澳大利亚指出,各缔约方需要向前迈进,或许专注于什么可以约定。第6和第7,建立了工作方案和讲习班邀请意见,可以同意。这可能是令人失望的,不同意的东西更多的野心,但我们拥有的东西,他们可以同意给部长。
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主持人说,他已经听到了需要改变一些事情,也许有必要增加一个选项,以满足各方反对选项1。 12月8日调解人提出一个简短会议,讨论了修改后的文本将提供一个选项条第2款,以解决缔约方提出代表意见的多样性的关注。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com