《金砖国家碳市场伙伴关系谅解备忘录》通过，提出第六条建立共同碳市场

8月30日，金砖国家气候变化高级别对话在俄罗斯莫斯科以线上+线下结合形式举办，生态环境部副部长赵英民代表中方视频出席本次对话。

 

中方表示，当前全球气候危机日益加剧，发展中国家成为气候变化问题最大受害者，全球合作应对气候变化面临诸多新挑战。金砖国家应恪守《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的目标和原则，坚持维护多边主义，深化交流合作，共同建设人与自然和谐共生的美丽地球家园。

 

中方指出，作为负责任大国，中国持续实施积极应对气候变化国家战略，坚定不移走绿色低碳发展道路，已在可再生能源发展、绿色交通、循环经济及生态碳汇等多领域取得显著成效。

 

中方呼吁，金砖国家应继续传承“开放、包容、合作、共赢”的金砖精神，加强在碳市场建设、科学研究及适应气候变化等领域合作，以真正的多边主义构建共享发展机遇、共迎发展挑战、共筑发展未来的高质量伙伴关系。

 

本次对话为金砖国家扩员以来首次气候变化主题高级别会议，由俄经济发展部雷谢特尼科夫部长主持，来自中国、巴西、印度、南非、埃及、埃塞俄比亚、伊朗及阿联酋等金砖成员国部级代表出席对话，就金砖国家应对气候变化行动与合作展开深入交流。各方部长普遍呼吁强化金砖国家在应对气候变化领域立场协调及交流合作，积极发挥引领作用。对话后，各方原则性通过《金砖国家气候变化和可持续发展合作框架》和《金砖国家碳市场伙伴关系谅解备忘录》。来自生态环境部、外交部、国家发展改革委相关代表一同参会。

 

俄罗斯能源部在一份由卫星通讯社发表的声明中表示：“在莫斯科举行的为期两天的金砖国家现代条件下气候议程论坛之后，金砖国家通过了气候与可持续发展框架。该文件涵盖了气候行动的所有关键方面，包括公平转型、减缓、适应、碳市场、金融、科学和商业参与。”

俄罗斯经济发展部长马克西姆·列舍特尼科夫指出，所有金砖国家都认识到有必要阻止发达国家采取的单边绿色保护主义措施，因为这些措施对发展中国家的经济和供应链产生了负面影响。

该部表示《金砖国家碳市场伙伴关系谅解备忘录》将使金砖国家能够相互学习建立碳市场的经验并实施联合气候项目。

 

外媒分析

外媒认为，该谅解备忘录是对更广泛的气候行动框架的补充文件，涉及缓解、适应、资金和研究等多个方面。它被视为更广泛的地缘政治图景的一部分，在确定实现净零排放的具体路径方面，美国、英国和欧盟被视为金砖国家的竞争对手。该框架旨在反对可能使发展中经济体处于不利地位的措施，如现有的欧盟碳边境调整机制（CBAM）以及传闻中的美国和英国正推进的类似碳关税机制。

主要成员国除中国已经建立完善的碳市场外，巴西已设定目标，计划在COP30会议之前启动其碳市场，印度正在最终确定其市场方案并组建指导委员会，今年7月，俄罗斯鼓励中小型企业参与碳市场。

值得注意的是，该谅解备忘录提出的合作内容之一，是各国之间如何基于联合国《巴黎协定》第六条建立相互联系和协调的共同碳市场。