生态环境部气候司副司长逯世泽：建材行业是全国碳市场下一步要覆盖的重点行业

 

为推进建材行业未来更好地参与碳排放交易，逯世泽提出了三点建议。

 

一是要加快推动绿色低碳转型。从全球的发展趋势来看，绿色是发展大势，降碳是世界潮流，为更好地发挥推动降碳的政策作用，全国碳排放权交易市场配额也将逐步收紧，根据国家“双碳”目标需要，全国碳排放权交易市场下一步也将实施总量控制，实施碳排放配额有偿分配，并且有偿分配的比例也会逐步扩大。

 

未来，每家企业的碳排放管理水平将对企业的发展发挥极其重要的作用。所以，建议建材行业早动手、早准备，积极推动行业企业绿色低碳发展，改进生产工艺，发展低碳技术，降低企业的排放水平。

 

二是尽快熟悉市场规则。今年1月，国务院审议通过了《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称条例）），这是我国应对气候变化领域的首部法规，对纳入市场的每家企业明确了相应的权利和义务。

 

特别需要强调的是，对于企业而言，有两大义务是必须严格履行的。一是清缴履约义务，按照条例规定，企业要按照其年度碳排放量履行相应的配额清缴义务；另一个义务，是数据质量管理的要求，企业要对填报的数据负责，确保数据的真实性，对未按时足额清缴配额的企业和对数据质量虚报瞒报、弄虚作假的企业，按照条例的规定将处配额相应数量的5倍—10倍罚款。按照目前碳价一吨100元算，企业数据造假的成本代价很大。

 

因此，希望建材行业企业，尽快熟悉全国碳排放权交易市场相关技术要求和规则，明确企业在碳排放核算、月度存证、清缴履约等方面的责任和义务，着手制定企业的履约策略，积极参与市场交易，合理控制企业的履约成本。

 

三是加强企业能力建设。建议企业组建专门的人员和技术团队来负责碳排放管理相关工作，提升企业的基础能力。也建议中国建材联合会加强对建材行业相关企业的培训。碳排放数据质量管理工作是一项技术性、政策性都很强的工作，是碳市场建立的根基，需要企业和联合会高度重视。企业要强化自身主体责任意识，切实加强企业内部碳排放数据质量管理体系建设，确保各类碳排放数据质量控制措施在企业层面和重点设施层面落实、落细、落地，坚决杜绝数据的弄虚作假行为。