碳交易市场持续升温 全国碳市场活跃度提升

  连日来，碳价一路上涨引发关注。相较于每吨48元的全国碳市场初启日开盘价，当前碳价接近翻番，多个交易日收盘价站上90元大关。

 

  碳价是碳市场活跃度的重要风向标，如何看待此轮涨势？全国碳市场建设如何乘势发力？

 

  市场持续升温

 

  暂停近7年后，全国温室气体自愿减排交易市场（CCER市场）今年1月宣布重启，与全国碳排放权交易市场互补衔接，我国碳市场正式开启“双轮驱动”。

 

  绿色低碳转型背景下，碳市场被视为以较低成本实现全社会降碳的政策工具，通过为碳定价，开展碳排放权交易，按照“污染者付费”原则，将排放的负外部效应内部成本化。

 

  中国地质大学（武汉）经济管理学院副教授、武汉市双碳产业研究院秘书长齐睿表示，碳市场接连迎利好，带动碳价持续走高。CCER市场重启后，交易量整体活跃；加之继3月就铝冶炼行业碳排放核算核查征求意见后，水泥行业相关工作也陆续展开，释放出全国碳排放权交易市场碳排放配额需求增长信号，碳市场热度整体增加。

 

  今年年初，《碳排放权交易管理暂行条例》正式发布，首次以行政法规形式明确了碳排放权市场交易制度，全国碳市场建设有了详细指南。随后，生态环境部就《企业温室气体排放核算与报告指南 铝冶炼行业》《企业温室气体排放核算与报告指南 水泥熟料生产》公开征求意见，碳市场扩围进度加快。因此，尽管全国碳市场第二个履约周期已于去年底结束，碳价依然呈整体上涨态势。

 

  在齐睿看来，目前全国碳排放权交易市场的价格发现机制已初步形成。短期内碳价走高可能会增加重点控排企业成本压力，但从长远看，较为稳定的上涨预期将促进企业开展减排工作，推动绿色低碳发展。

 

  多位专家表示，碳市场形成的碳价，为开展低碳、零碳、负碳技术等气候领域投融资、碳资产管理等活动形成了基准价格参考。同时也会推动相关行业加大减污降碳项目投入和科研创新力度，促进全社会生产生活方式加速低碳化。

 

  架起四梁八柱

 

  9家重点控排企业自愿注销6万余吨碳市场配额，一份来自2023年杭州亚运会的碳中和成绩单分外亮眼。

 

  碳市场配额涉及企业真金白银，以自愿注销碳市场配额方式精准实现赛事期间碳抵消，是碳市场建设带来的积极成果之一。全国碳排放权注册登记机构董事长陈志祥介绍，作为全国碳市场“碳资产大脑”与“碳交易枢纽”，机构从系统建设、市场运行、履约保障措施等方面帮助重点控排企业提升碳市场参与能力。在此基础上推出的碳配额自愿注销机制，既回应了企业在绿色低碳转型下主动作为的意愿，也为推进大型活动碳中和常态化发挥了示范作用。

 

  2021年7月，全国碳排放权交易市场“发令枪”率先在发电行业打响，目前已顺利完成两个履约周期，覆盖年二氧化碳排放量约51亿吨，纳入重点排放单位2257家，成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。

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