CEA全国碳配额价格首破90元/吨，何解？

全国碳市场自开市以来一直呈现“履约型市场”的基本特征，交易量存在显著的“潮汐现象”。如全国碳市场第一个履约周期碳排放配额累计成交量为1.79亿吨，其中临近履约的11月—12月份成交量占比82%；2022年全国碳市场交易也主要集中在年初和年末，年中表现较为低迷。同时，按照往年惯性，履约期结束后，全国碳市场会步入萎缩阶段，价格走低、成交缩量。然而，自今年1月中旬起，全国碳市场价格非但没有下跌，反而形成一波涨势。
 

我们深究内部原因，碳价持续走高，应该与《碳排放权交易管理暂行条例》发布并即将生效（自2024年5月1日起施行）以及全国碳市场加速扩容等消息有直接关系。《条例》第九条明确，碳排放配额实行免费分配，并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。之后，生态环境部副部长赵英民在国务院政策例行吹风会上表示，《条例》出台后不再新建地方碳市场，纳入全国碳排放权交易市场的行业和企业不再参加地方试点碳市场，即不重复管控。配额收紧并推行有偿分配影响未来预期。

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全国碳市场行业扩容也不断传来消息。今年《政府工作报告》提出，2024年将扩大全国碳市场行业覆盖范围。从全国碳市场主管部门的行动上分析，行业扩容有加速推进的迹象。3月15日生态环境部发布通知，面向社会就铝冶炼行业的《企业温室气体排放核算与报告指南》和《企业温室气体排放核查技术指南》公开征求意见，释放出电解铝行业即将被纳入强制性碳市场的信号。3月30日，在冶金工业规划研究院主办的2024（第十五届）钢铁高质量发展大会上，生态环境部应对气候变化司副司长逯世泽透露，正在组织钢铁行业碳核算指南，包括配额分配等各种技术准备工作，目前各项文件已基本准备就绪。今年下半年,钢铁等行业将开展企业碳排放数据报送及月度存证工作。而在去年第4季度，水泥、钢铁、铝冶炼已经更新了核算报告模板。
 

此外，也不排除参与碳市场的投资机构利用新旧CCER切换关键年度，提前大力推高碳配额价格，以带动CCER价格同步走高而获利。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m