全国碳市场扩围，哪些行业将率先纳入？

 

为更好应对气候变化挑战、推动碳减排进程，2021年全国碳排放权交易市场启动，首批纳入电力行业约2200家重点排放单位，覆盖年二氧化碳排放量超过45亿吨，成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。

目前，全国碳市场已经完成了两个履约周期。上海环境能源交易所数据显示，2023年全国碳排放权交易市场碳排放配额年度成交量2.12亿吨，年度成交额144.44亿元，日均成交量87.58万吨。截至2023年底，全国碳排放权交易市场累计成交量约4.4亿吨，成交额约249亿元人民币。

今年1月，全国温室气体自愿减排交易市场正式启动，至此我国初步形成了全国碳排放权交易市场与全国温室气体自愿减排交易市场相结合，强制碳市场和自愿碳市场互补衔接、互联互通的全国碳市场体系。全国碳市场成为推动我国企业绿色低碳转型、调动全社会力量参与温室气体减排行动、降低企业转型和碳减排成本的重要平台。

今年2月，国务院公布《碳排放权交易管理暂行条例》，自今年5月1日起施行。《条例》重点就明确体制机制、规范交易活动、保障数据质量、惩处违法行为等诸多方面作出了明确规定，碳市场的制度建设日益完善。

在全球绿色贸易壁垒日益加剧、国内碳减排形势日益紧迫的背景下，全国碳市场应发挥更大作用。然而，相比欧盟碳价及市场活跃度，我国碳市场的碳价、市场活跃度仍相对较低，不能完全发挥激励或约束企业减排的作用。同时，中国CCER市场首批方法学发布数量较少，CCER抵销碳排放配额清缴的比例较低，面临大量碳减排项目未参与碳市场，市场主体参与碳市场自愿交易的积极性不高等问题。

本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om