将高排放行业尽早纳入强制碳市场
“将高排放行业尽早纳入全国碳排放权交易市场,充分发挥市场在碳排放资源配置中的决定作用,可以使得全社会的降碳成本实现最优、最小化,从而助力实现我国‘双碳’目标,推动绿色低碳转型和美丽中国建设。”赵英民表示。
据介绍,中国的碳排放主要集中在发电、钢铁、建材、有色、石化、化工、造纸、航空等重点行业,这八个行业占我国二氧化碳排放量的75%左右。“未来将坚持稳中求进、先易后难原则,结合我国经济社会发展阶段和情况,国家控制温室气体排放的总体要求,综合考虑行业碳排放量、数据质量基础、减污降碳协同、行业高质量发展等因素,优先纳入碳排放量大、产能过剩严重、减污降碳协同效果好、数据质量基础好的重点行业。”赵英民说。
对于扩围工作,他表示,生态环境部每年在全国范围内对上述重点行业组织开展年度碳排放核算报告核查工作,即除电力行业外,其他7个行业虽然没有纳入配额管控,但是其碳排放核算报告核查工作已经开展起来。同时,对重点行业的配额分配方法、核算报告方法、核算要求指南、扩围实施路径等,开展了专题研究评估论证,相关技术文件起草工作已经基本完成,正在积极推动,争取尽快实现我国碳排放权交易市场的首次扩围。
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