推进自愿减排交易，建立多元碳市场体系

全国温室气体自愿减排交易市场已于近日在北京启动，与2021年7月启动的全国碳排放权交易市场共同构成完整的全国碳市场体系。

 

据悉，全国温室气体自愿减排交易的正式启动，标志着中国在碳市场建设上迈出了更为坚实的一步，标志着我国正在迅速完善以全国碳排放权交易市场为主体的多元碳市场体系，将有效发掘全社会自愿减碳的潜力，为全球可持续发展和气候变化应对作出了积极贡献。

 

与政府分配给企业的碳排放配额(CEA等)不同，核证自愿减排量(CCER)是一种温室气体自愿减排产品，旨在通过量化核证的方式，对在中国境内的可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行认证。 控排单位可以使用CCER抵销部分碳排放，通过市场机制为碳排放履约提供灵活性，同时也为高碳行业循序渐进谋划和推进绿色低碳转型赢得了时间。企业和个人可以购买CCER抵销自身碳排放，践行低碳行动承诺和履行社会责任，从而更好地展示全社会共同参与应对气候变化的决心和行动。

 

据了解，2023年以来，CCER重启所需的条件日渐完备。2023年4月，生态环境部发出《关于向全社会公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议的函》。2023年10月19日，生态环境部和市场监管总局一同发布了《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》。2023年10月24日，生态环境部首次公布了造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造等4项温室气体自愿减排项目方法学。2023年11月16日，国家气候战略中心和北京绿色交易所相继发布了《温室气体自愿减排注册登记规则（试行）》、《温室气体自愿减排项目设计与实施指南》以及《温室气体自愿减排交易和结算规则（试行）》。2023年12月27日，市场监管总局公开了《温室气体自愿减排项目审定与减排量核查实施规则》。与此同时，全国温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统分别投入使用。

 

在新的方法学指导下，CCER将按照真实性、唯一性、额外性的要求，推动全国范围内的绿色低碳发展，通过市场机制激励企业和个人更加积极地参与绿色低碳发展，激发更多创新和绿色投资，推动清洁技术的发展和应用，为我国全面推动低碳经济转型提供坚实的市场基础，为全球应对气候变化树立榜样。

 

启动仪式上，河北塞罕坝机械林场、中国广核集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、自然资源部第三海洋研究所等四家项目开发单位签署了自愿减排项目开发和减排量交易合规倡议。据北京绿色交易所目前公开的消息，全国温室气体自愿减排交易市场成交量已达37.5315万吨，总成交额2383.528万元。