碳市场扩容要考虑行业数据质量
NBD:碳市场扩容是外界一直关注的焦点,把哪些行业纳入全国碳市场覆盖范围,我们主要考虑的因素是什么?
张希良:首先要看行业的整体碳排放量大不大、对国家实现减排目标的贡献度。比如钢铁、建材、有色等行业,占全国碳排放量的比例比较大,就可以优先考虑将这些行业纳入。其次要看数据质量,纳入碳交易的行业数据质量有没有保障,这一点也很关键。
NBD:今年10月1日开始,欧盟碳边境调节机制(以下简称“碳关税”)正式进入过渡期,这对我国的碳减排会产生哪些影响?
张希良:除了对一些产品出口欧盟的行业、企业产生影响外,我认为欧盟碳关税对我国碳市场建设也提出了一些要求。
我们要了解碳关税的真正含义。欧盟以前工业行业的
碳配额是免费的,如果想把
碳配额进行
拍卖,为了保持本区域内的产业竞争力,就要引入碳关税,本质上相当于把欧盟碳市场的边界往外移,实行跨国界管理。
比如,今后我国的钢铁企业产品若出口到欧盟,排放数据报告就要达到欧盟碳市场的标准,这就要求我国碳市场要尽快扩大行业覆盖范围和引入配额有偿分配等。
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