“碳”索大宗之碳市场001：碳市场盘点回顾——激活的碳市场

文章来源:卓创资讯碳交易网2023-11-01 16:19

发电量叠加履约期，碳价有望继续向上突破

　　2023年是全国碳市场以两年为一期的碳排放配额清缴履约年，简单来说纳入重点排放单位范围的企业，需要在2023年完成2021、2022年的碳配额清缴履约。

　　为了保证请碳配额请教履约工作的顺利开展，生态环境部分别于2月7日下发《关于做好2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知》，于3月15日下发《关于做好2021、2022年度全国碳排放权交易配额分配相关工作的通知》、于7月18日下发《关于全国碳排放权交易市场2021、2022年度碳排放配额清缴相关工作的通知》，规定了纳入碳市场的重点排放单位需要“确保按时保质完成清缴任务”，时间要求为“(各省级生态环境主管部门)确保2023年11月15日前本行政区域95%的重点排放单位完成履约，12月31日前全部重点排放单位完成履约”。

　　由于当前全国碳市场仅纳入了2000余家发电企业，按照《关于做好2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知》来看，发电行业纳入全国碳排放权交易市场的年度重点排放单位名录，包括经最近一次核查结果确认以及上年度新投产预计年度排放量达到2.6万吨二氧化碳当量(综合能源消费量达到1万吨标准煤)的发电行业企业或其他经济组织，具体包括三类企业火力发电、热电联产和生物质能发电(生物质能发电中，掺烧化石燃料燃烧的生物质发电企业需报送，纯使用生物质发电的企业无需报送)。因此可以今年火力发电量数据简单推测今年的碳排放情况以及碳配额需求情况。

　　据国家统计局公布的数据显示，计入履约期两年：2021年、2022年火力发电量都有明显的增长，其中2021年1-12月累计火力发电量为57702亿千瓦时，累计同比上涨8.4%；2022年1-12月累计火力发电量为58531亿千瓦时，累计同比上涨0.9%。生态环境部下发的《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》中规定：“2021、2022年度配额实行免费分配，采用基准法核算机组配额量”，同时可以看到《实施方案》比此前的《征求意见稿》上调了部分发电机组的基准值，也就是适当放宽了配额量，这也是考虑到2021、2022年由于煤炭、天然气等能源价格上涨而导致的企业经营困难。