再创新高！碳价能否持续“狂飙”，投资者何时拿到“入场券”？

 

2023年下半年，全国碳市场交易活跃度回暖，价格也终于迎来了突破。8月15日，市场收盘价首次突破70元/吨，引起广泛关注，其后的一周内，碳价屡创新高，进一步提升了市场预期。

 

 

此次价格突破得益于多重因素的合力推动，其中最主要的有三点：

 

一、履约期季节效应催生的求购需求。按照全国碳市场“两年一履约”的周期安排，今年是第二周期的履约年（首个履约周期是2019至2020年度，于2021年完成履约清缴；第二个履约周期是2021至2022年度，于2023年完成履约清缴）。今年上半年，参与全国碳市场的发电企业陆续提交了2022年碳排放核查报告，存在配额缺口的企业为按时清缴，开始积极购买配额，所以今年7月以来市场交易量有所提升，价格也随之进入上升通道。8月份，新一轮配额发放进一步刺激了求购需求，碳价也再上一个台阶。

 

二、政策因素影响供给端。生态环境部在碳市场启动2周年之际发布了《关于全国碳排放权交易市场2021、2022年度碳排放配额清缴相关工作的通知》，明确了企业上一周期配额可结转用于本周期清缴履约，也可用于交易。这导致交易意愿本就较低的市场主体（电力国央企）惜售心态进一步加剧。需求大、供应少，推动碳价连创新高。

 

三是CCER重启预期尚未落地。CCER即国家核证自愿减排量，经国家发改委备案的企业，可在国家注册登记系统中登记温室气体自愿减排量，经核实后可用于交易，碳市场中的控排企业可以购买这些减排量抵消自身的配额（抵消比例不得超过5%），完成配额清缴。在市场运行的机制设计中，CCER是重要的一环，对活跃市场、价格确定都能起到关键作用，但目前仅在2012年至2017年间正常运行，其后国家发展改革委暂缓了相关备案申请的受理，至今仍未恢复，所以目前市场仅有较少的存量CCER，难以起到真正作用。今年以来，重启CCER的预期较高，目前一些铺垫政策、举措也陆续出台，但何时真正重启还是未知数，市场供应“活血”迟迟无法到位，也间接导致了价格的上涨。